做出政绩才能修补撕裂

巴西总统大选第二轮投票周日（30日）结束，左翼前总统卢拉以50.9%得票率险胜得票49.1%、右翼竞逐连任的博尔索纳罗。双方支持度相差不足2个百份点，加上博尔索纳罗在选举前曾指控选举有舞弊，据报巴西高阶选举法院已准备好博尔索纳罗及其支持者可能否认大选结果。

博尔索纳罗素有“热带特朗普”之称，跟特朗普相似之处很多。两者都以政坛素人入局，打着反对腐败政治建制派的右翼鲜明旗号，而且说话以低俗、违反左翼政治正确见称，以此获得厌倦了政治腐败和失效的右翼选民支持。然而，这位言行出位的总统最终也跟特朗普一样在位一届便被赶下台，反映了选民并不觉得他改善了巴西人民的生活。

出位言行无助带领巴西走出难关

博尔索纳罗在任内并没有多少政绩可言。在经济方面，他重用出身巴西的美国芝加哥学派的学者Paulo Guedes为经济部长，但主要政策只是大规模发展亚马逊森林。当地人因经常以最原始方便的火种法清理森林地带，因此多次酿成森林火灾，令他备受国际压力。政策虽然提高了巴西在农业的经济表现，农业占GDP比重由2019年的4.21%升至2021年的6.89%，但除了农民欢迎之外，对占人口高达86%的城市人口却没有太大帮助。

博尔索纳罗没有积极政策扭转工业走下坡趋势，也没有改善城市贫困人口的生活。在里约热内卢等城市，贫富悬殊、警察贪污腐败等问题持续。而且，他上任一年便碰上新冠大流行，防疫政策混乱而且失败，令巴西的新冠病死者仅次于美国，作为经济支柱的服务业亦受到前所未有的打击。

博尔索纳罗虽然在疫情期间以派钱等方法解决基层的燃眉之急，支持度一度上升，然而疫情持续已两年多，派钱政策无法长期维持，贫富不均的社会问题亦不见明显改善。巴西坚尼系数在政府停止派钱后马上反弹，估计2022年会回升至0.534这疫前水平，与香港除税及福利前的数字水平相近。巴西民心向背说明了他并没有真正处理好民众问题的能力，以致走上与特朗普非常相似的路。

社会撕裂急须修补

另一方面，卷土重来而赢得选举的卢拉前路也并不非常乐观。他只多博尔索纳罗不足2舍百份点选票，显示他也得不到大部分人的支持。卢拉左翼形象鲜明，在2003至2010年执政时颇有政绩，将巴西的人均GDP提升近三倍，支持度在2011卸任时高达八成。但卢拉政府及劳工党陷入严重的贪腐问题，政府以至民间形成庞大的利益集团，也形成了贪污制度得益者与普通人民的矛盾。他本人在卸位后卷入了石油公司的贪污腐败案件，在2017年锒铛入狱，左翼形象深受打击，接任他的左派总统罗赛夫亦因贪腐问题而被弹劾下台。

选举结果显示巴西人民对于劳工党及卢拉的信心已经不似当年，社会陷入极端的左右对立。卢拉尽管得到制度上的选举胜利，却得不到主流的支持，就算博尔索纳罗承认结果，新政府执政亦不见得轻松。卢拉当选时承诺会推出新的制度打击政治贪腐，以及推出现实而负责任的经济政策刺激增长。这些无疑是巴西需要的政府，但卢拉亦必须能说到做到，拿出可见的成绩，才能重新得到大部分巴西人的信任。这与近年香港以及美国的处境相似——面对修补社会撕裂的挑战，为政者不能只是口讲团结，必须以实际行动带来改变，令社会上大多数人都感满意。