建制派应铭记流会危机
泛民主派总辞后,立法会因人数不足和拉布而流会的情况看似告一段落。岂料周四(18日)的会议中,自由党议员邵家辉突然要求记名表决,惟响钟后在席议员仍不足法定要求,最后幸得商界议员廖长江突然出现,方能勉强凑够人数,避免建制派主宰的议会首见流会。我们喜见部分建制派议员渐渐摒弃盲撑政府的立场,勇于向当局提出修缮之处,但代议士的基本职责当然要准时出席会议,以确保议会运作顺畅。这点每位议员都是责无旁贷。
周四下午立法会大会审议民建联陈克勤提出的“支援失业及就业不足人士”动议时,自由党邵家辉突然要求记名表决梁美芬提出的修正案。惟投票钟声响过5分钟后,在席议员数目仍不足法定人数35人,使至主席梁君彦须启动“点人数”机制。
《立法会议事规则》第17条规定:“如出席会议的议员不足法定人数,而有人向立法会主席提出此事,立法会主席即须指示传召议员到场。15分钟后,如仍不足法定人数,立法会主席即无须付诸表决而宣布休会待续。”不过正当会议濒临流会之际 ,建制派“班长”廖长江快步走入会议厅,勉强凑够立法人数。荒诞的是,一众建制派议员得知流会危机解除后,竟然一同拍手欢呼,完全忘却准时上班本是应有的工作伦理。
尽管部分建制派议员差点成为阻碍议会正常运作的罪人,但当中亦有人逐渐洗脱橡皮图章的观感,敢于为民陈情、提出动议。民建联陈克勤的“支援失业及就业不足人士”议案建议,政府应积极考虑设立失业援助金、优化现行在职家庭津贴计划,并设立“就业不足援助津贴”等等,以补足早前“保就业”计划的不足之处。虽然议案不带有约束力,无法驱使政府用行动回应,反而只属立场表态,但撇除张宇人、易志明、邵家辉和郑松泰外,其他在席议员皆投下赞成票,逐渐贴近民情所须。
另一个例子,则是谢伟俊的“研究修订《保护海港条例》及落实观塘避风塘填海工程”议案。原议案本是促请政府研究和修订《保护海港条例》,以便探讨观塘避风塘的填海计划,增加短期土地供应。议案最终虽然在工联会、民建联和自由党反对下遭否决,而谢伟俊在总结发言时亦狠批大党“破坏、阻止香港进步的绊脚石”,无法解决市民的住屋诉求。但是次至少亦见有议员摒弃了萧规曹随的陋习,主动提出解决社会深层次矛盾的方法。即使议案最终无法通过,至少亦是代议士理性问政的表现。
过去每当立法会流会,泛民、建制两派定会抨击对方没有克尽己任,但泛民去年总辞后,建制派已再无借口怠政。周四流会危机过后,建制派必须切记出席会议乃是代议士应有之责。然而我们亦喜见有议员渐渐摒弃盲撑政府的态度,并就社会问题上达民情,出谋献策,重执代议士应有风骨,只希望在北京改革本港选举制度后他们仍能够维持此种作风。