英国Uber司机终“平权” 香港劳工权益待保障

撰文: 评论编辑室
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Uber公司宣布,向其于英国逾7万名司机提供最低工资、假期及退休供款,为其全球业务之中的首例。

英国最高法院上月裁定,Uber公司与司机具从属及依附关系,因此后者乃前者的雇员而非自雇人士,应享有劳工权益。Uber公司经过近一个月的考虑后,宣布自本周三(3月17日)起,向其于英国的司机提供相当于收入12.07%的假期薪金、最低工资及退休金供款计划。

图为2021年2月19日,Uber司机伊斯兰于英国伦敦最高法院外面拍照。(美联社)

假期薪、最低工资、退休金

Uber的安排仍然惹来争议,包括其计算的最低工资只限于司机接单后起计算,而不包括司机在登入程式后等待接单的时间,提供外卖服务的Uber Eats亦不适用新规定。但这已是Uber在全球业务中首次承认参与司机为雇员并提供劳工福利,而在去年第四季英国业务亦占公司达6.4%份额,故此Uber选择引入新制而非掀起新一波诉讼,也令部份市场人士意外。Uber负责北欧和东欧业务的高层还指出,希望其他运营商也能保障工作人员的权益。

事实上,不只网约车,随科技发展及新经济模式兴起,世界各地也出现愈来愈多这类零工经济的雇佣关系,但缺乏劳工保障。例如香港去年一名Foodpanda外卖员在染病后没看医生,担心手停口停;Deliveroo外卖员也曾发起罢工,抗议公司削减他们的收入。在常见的雇佣关系中,这些情况也可循有薪病假、最低工资等情况得到解决,但在零工经济的雇佣关系中,这些工作人员被视为自雇人士,因此得不到保障。

劳动有价 不应剥削

当然,也有不少人坚持这些员工为自雇,性质与传统雇员不可同日而语。例如他们没有固定的工作时数,有时甚至可以只短暂工作,令相关福利难以计算。去年11月美国加州亦通过了22号公投提案,确认零工经济的工作人员属自雇性质,不适用劳工法。也有些人担心,若强制此类平台公司向工作人员提供雇员般的劳工权益,成本上涨将转嫁消费者。

然而,假期和退休金等劳工权益应该是每名劳动者应有的基本保障,是企业家应当承担的成本。各地政府之所以保障劳工基本权益,便说明现代文明社会认同劳动有价,并不认同将所谓的便宜服务建基于对劳工的剥削。

形式弹性 总有办法

回看香港,愈来愈多人使用外卖服务及网约车,尤其是疫情之下,此类零工经济更为常见。但网约车尚未合法化,也令相关劳工权益的保障无从谈起。政府应该赶上社会变化,包括制定网约车的引入时间表,理顺其与的士之间的关系。再者,正如㓥房虽然往往涉及非法改建,但由于已经存在并衍生社会问题,政府亦将引入规管,可见零工经济的劳工保障并非不可能,而只是政府不为也。

零工经济的弹性工作模式也非抗拒劳工保障的借口。Uber向英国司机提供相当于收入一定比例的假期薪金,便说明了劳工权益并非只有传统的一种形式,而是可以针对零工经济的工作模式而作出弹性调整。说到底,办法总比困难多。