国泰工会也乏牙力 集体谈判权更见重要

撰文: 评论编辑室
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国泰航空裁员逾5,000人,留下来的员工也不好受。资方抛出的新雇佣合约,待遇大幅缩水之余,更不像管理层的合约般设下时限。此事除了是国泰劳资之间的纠纷,其实也折射出香港劳资权力地位失衡,劳工及福利局应落实法定的集体谈判权,让劳资双方平等商讨雇佣条款,减少陷入冲突的机会。

裁员消息公布首两三天,社会关注港龙航空停运,以及关心被裁员工的感受与去向,或以为没有被裁的员工是逃过一劫。然而,当留任员工了解资方列出的新雇佣合约后,大感魔鬼在细节。员工除了减薪削福利,前线同事亦是永久更改合约,而非如管理层减薪般只是为期一年。事实上,不少员工愿意减薪,与公司共渡时艰,只要公司承诺定期检讨合约条款便行,可惜资方不为所动。

国泰城外有国泰雇员聚集,为工会加油打气。(卢翊铭摄)

国泰集体谈判非法律保障

值得提及的是,国泰两个代表空中服务员和机师的工会,规模和力量在香港数一数二,而且是香港少数获资方承认具有集体谈判协议的工会,资方每年须与工会谈判薪金和工作安排。即使如此,在裁员和更改合约上,资方事前没有咨询工会,事后即使与工会会面,也没有接纳对方关于延迟签署期限、规限合约属短期性质等的建议,集体谈判机制成效成疑。

此事再次引起关于法定集体谈判权的讨论,若然法例保障集体谈判权,资方在行动前必须咨询工会,工会可在谈判桌上提出方案,而每次会议均具法律效力,劳资双方均须履行协议。也许国泰最后仍会裁员减薪,但至少劳方有心理准备,而且早一步知道新合约条款,员工有更充裕时间才决定是否签署新约。

香港劳工界争取集体体谈判权多年不果。(红出版社提供)

劳工处除了开会还可做更多

另一方面,除了落实集体谈判权,政府也应透过劳工处居中斡旋,减低裁员对社会的震荡。近日国泰两个工会先后与劳工处会面,机师工会初步回应正面,形容会面“积极、正面”,并重提处方在裁员当天的新闻稿,指在更改雇佣合约前未咨询雇员,或会构成不合理更改条款,而空中服务员工会则表示处方会再与管理层联络。

当然,劳工处不可只做传声筒,仅把劳方的忧虑转达资方,而是要求同存异,也可向国泰了解其不裁员和不寻求其他节流方法的原因和财务理据。若国泰有其他方法代替裁员和不合理更改雇佣合约,雇员或工会或可以凭上述证据向劳资审裁处审理。

国泰裁员早有传闻,但在裁员当天之前保密细节,选择在一天内行动,要求雇员14天内签署新约,迄今没有修改,也许资方希望事情快快了断,稳定企业状况。但是,劳工权益也要获得保障。在国泰裁员一事上,员工背后即使有较为强势的工会,也敌不过资方权势,何况是缺乏工会力量的行业企业。政府必须意识到劳工在经济逆境时更容易遭剥削,过往几个月集中保企业,如今是时候加强保障员工,避免更多不合理裁员或剥削的事件发生。

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