足总新五年计划　民政局不无角色

足总上月底正式就未来五年计划申请拨款，民政事务局原则上已同意有关拨款，最近就于立法会上接受议员质询。足总被揭管治混乱，有议员批评表现不理想仍获拨款做法不妥。本地足运要重新上路，作为掌舵人的足总必须一改颓风。因此政府的角色不仅在于为拨款把关，更须着力监督足总改革，拨乱反正。

足总的“新5年计划”最近已获民政局专责小组通过，计划主要涵盖七大目标，例如推动香港队打入2034年世界杯、推动男女子代表队进步、推广全民足球、加强财务可持续性及管治等。政府原则上同意有关拨款，不过将于未来三季只预留每季1,967万元，较上一份五年计划每年最多2,500万元大减逾500万元。其中民政局经审视足总过去表现、与及审计署对足总工作的审核后，决定将削减“新5年计划”中用于聘请足总共26个资助职位的拨款，由每年1,845万减至1,560万，并要求足总每半年向当局提交报告。

民政局须监督足总改革

审计署早前披露足总管治的多项问题，其中发现董事会组成、运作相当混乱，部分高层竟可长期缺席董事会议，甚至其审计委员会竟可在只有一位成员、甚至未曾开会下通过足总帐目，单单就此已足见足总管治乱不堪然，更不用说除此之外足总于多项绩效上亦未能达标。有议员直言按此表现，足总早应获“红牌”出牌，认为民政局继续拨款予表现欠佳的足总做法欠妥。虽然当局决定以调整足总高层薪酬以示惩戒，在最新资助上削减对足总高层管理人员的薪酬资助，当中尤以行政总裁减幅最高（预计达约10至30%），理念上绝对可取，但执行上高层薪酬仍可以其他津贴补上，甚或以足总储备支付，故能否起惩罚之效仍为未知之数。

足总管治欠佳，却“摊大手板”向政府申请拨款，观感绝非理想。政府除了须审视足总表现以确保善用公帑之外，更重要是须助足总内部改革，从源头根治乱象的成因。诚然，民政局强调会定期检视足总表现，但这能否予公众有足够信心却是另话。举例说，民政局决定将检讨各体育总会运作和内部监察机制的工作交由港协暨奥委会进行，然而足总与港协会长却同为霍震霆出任，纵然检讨工作将由港协所成立、由独立专业人士组成的督导委员会监督，但始终有潜在的利益冲突，更难说服公众足总的工作能受妥善监察，民政局理应好好思考个中安排。

同样重要的是，民政局理应督促足总改革董事局的组成。足总董事局成员背景大多与球圈无关，坊间一直有声音倡议加入如球员、教练、领队、甚至球迷等数类持份者，从而让足总重新“落地”。周一（13日）立法会民政事务委员会亦通过动议要求足总董事局增加关键持份者，然而足总主席贝钧奇仍无意改变现行董事局的组成方式，坚称董事会已听到多方的声音，并强调早前董事局“开足”六小时会议，正是会方有意改善管治的证明。但如我们曾指出，足总管治问题病入膏肓，已非董事局重擡本份所能解决，更遑论要带领足总、甚至整体足运的进步，持续改善足总董事结构、加入熟悉球圈发展的持份者，本就是百利而无一害的做法，足总不能选择原地踏步，拒绝改变，而督促足总改革亦正是民政局应有之义。

世界杯之行始于足下

除足总管治之外，要实践新五年计划的目标，政府的协力同样是不可或缺。足总新五年计划放弃过去追逐实际排名改善的方针，改以重视青训、推动港队晋身2034年世界杯决赛周等目标。新计划既可视为进取、具野心的蓝图，但计划能否落实，政府当中愿意投放多少心力、支持同样关键。举例说，以上目标均显示出青训的重要，为此提供足够的硬件（如球场、训练中心）自是必须。但政府依然处于被动，一方面希望球会自行寻找土地，局方只会在其后提供协助，而不会主动助球会觅地；另一方面局方亦因目前将军澳训练中心未能达成可行的财务安排，拒绝于港岛、九龙西北及新界增设更多足球训练中心。

但既然足运要有所突破，只有足总提出愿景并不足够，政府绝对不能吝惜资源，须愿意、果断投资于港足未来，方能带来改变。港队在2034年晋身世界杯决赛周或听似空中楼阁，但如政府愿意提供协助，至少能助港足向此目标迈进一大步。