【新冠肺炎】大数据给政府的防疫启示

随社交媒体盛行，网络舆情成为现代政治不能忽视的重点之一。科技公司Wiser慧科讯业分析五个月来和疫情相关的帖文和留言，尝试归纳出港人于抗疫期间的情绪变化，以及其对疫情的关注程度，当中分析、结果具参考之处，港府可借此检讨一路以来的不足之处，改善其抗疫部署。

慧科讯业继2月再度发表疫情报告，是次研究侦测2020年1月1日至5月15日香港地区的网络舆论，包括84万篇疫情相关帖文（如Facebook、Instagram、YouTube、讨论区、博客等）、逾2,445万则网民留言及2.5亿次网民互动，并藉大数据分析网民对疫情的关注程度，与其言论背后的各种情绪于疫情不同阶段的占比。

新冠肺炎突如其来，无疑杀社会上下一个措手不及，疫情既对市民生活造成莫大影响，当中其未知、不明确的一面更是教社会有感如临大敌。慧科讯业按舆情计算出“疫情关注指数”，发现自1月20日起网络对疫情的关注度大增，直至2月7日开始有所回落，其后3月8日至19日因疫情爆发第二波再度刺激舆情，但此后明显慢慢冷落，可见当疫情肆虐初期，社会对疫情掌握未深，自然刺激网民对疫情的关注，甚至就此展开各类评论、甚至猜想。但随时间过去，市民亦渐渐消化、适应疫情发展的情况及资讯，关注程度自然因而减少。

防疫失策　刺激舆情

舆情在疫情爆发初期最为热烈，亦不得忽略其与政府的防疫部署的关系。在多项防疫措施中，有关“封关”的兴情是最为强烈，有关的总帖文量高达74,817，是为十项防疫措施之首。基于对疫情的恐惧，疫情初期社会出现强烈要求“封关”的声音，医护界甚至因而发起罢工行动作“死谏”。不论从事前或事后看，彻底封关的做法明显并非理想，市民就封关的政治情绪在一定程度上主导了舆情发展。但也不能忽略，政府实施边境管制的效率低下，往往落后于疫情发展的速度，甚至与邻近城市（如澳门）有着鲜明对比，加速舆情发酵。

同样关键的是，政府防疫工作未能照顾民生需要亦主导初期的舆情发展。报告大致将疫情指数发展分为四个阶段，首两阶段（大概为1月至3月初）均为舆情最为强烈的时段，当中“口罩”被认为是主导此时的网络讨论、甚至较讨论疫情更为热烈，网络上充斥有关买卖口罩的贴文，“两盒，thx”般的留言更成为一时潮语，及后陆续有“良心”商人、市民成功张罗口罩、甚至自发生产口罩，网络上亦一度出现有关致谢的贴文。

至于口罩为何演化成舆论焦点，政府同样须就此多加反省。无疑，疫情突然来袭，坊间疯抢抗疫物资，甚至出现口罩荒均是此料不及，但港府却未能为恐慌的市民打下强心针，一直未能稳住口罩供应，甚至盲从固有程序招标购买口罩，结果市民大多只能“靠自己”张罗物资、“挨”贵口罩，人心自然惶惶。政府后来斥重资生产及派发可重用口罩，惟当时疫情大致受控，市面口罩供应回稳时，难怪市民对有关政府“派口罩”的舆论不算热烈，当中近70%的舆情为负面评价，可见网民更关注有关可重用口罩的丑闻（如招标问题、口罩疑含有害物质等）。

助市民释疑重要

纵观上述，可见市民对现况及未来的不安，乃助长舆论的重要因素。如今疫情未了，未来仍有可能再度恶化，政府理应汲取教训，谨记要于紧张突发的情况下稳住公众情绪，避免市民陷入不必要的不安，这或许才是做好防疫工作的关键。事实上，过去政府也致力释除公众疑虑、提高防疫工作透明度，诸如卫生防护中心举行例行记者会，持续向公众更新有关疫情的资讯，亦相当受到正面回响，卫生防护中心传染病处主任张竹君甚至成为最受网民欢迎官员／公职人员的首位，可见务实、不铺张的公关工作，市民始终会看在眼内。