【新冠肺炎】港版健康码 让人期待或担忧?
香港自2月8日要求内地入境者隔离检疫14天后,原本紧密互动的大湾区变得“各自为政”。随着疫情纾缓,同时又料将长久有限度地存在,社会应思考的是如何在疫情平缓的情况下,尽可能地平衡防疫与各地交流需要。
面对疫情防范和放宽交流的困境,内地最先推出健康码的概念,方便疫情下内地各省市的人员流通。内地健康码由阿里巴巴旗下的钉钉平台和支付宝设计,采取自愿申领方式,据个人申报资讯和权威部门提供的防疫相关资讯判定生成“红、黄、绿”三种动态。比如去过高风险地区的人,健康码或会变为代表隔离的红码。通过医学隔离的人,健康码则会变成代表通行的“绿色”。
澳门跟随内地作法,与珠海于5月11日起,开始互通核酸检测的结果及健康码,七日内通过核酸测试并持健康码的人士可以从珠海入境澳门,毋须集中隔离医学观察。香港在这方面则被诟病滞后不少。澳门与珠海开始健康码互通后,5月中才有香港专家和官员提出可参考采取“健康码”制度。
三地研究健康码
上周二(6月2日),陈肇始及食卫局副秘书长陈伟基见传媒时,再次提到主要用于出入境联防联控的“港版健康码”,称三地政府正积极商讨,初步构想分阶段让申请者接受核酸测试,有效期为七日,通过者可放宽检疫条件。周四(6月11日),卫生署与获准提供新冠肺炎病毒检测的机构人士会面,向他们介绍“健康码”的整体运作流程。其后坊间有消息指,本港获认可进行病毒检测及化验的机构暂有八间,当中包括私家医院及私营化验所。计划落实后,会先有配额限制,旅客则未必在在首阶段便包括在内。
随着“港版健康码”愈来愈具雏形,社会上对健康码的关注和疑问亦随之而来,值得政府关注。首先,不少人提到检测费用的问题。目前坊间检测一次的费用多在1,500至2,000左右。且若如传闻所言一次检测结果有效期只有七天,负担不菲。而医学会传染病顾问委员会主席梁子超在电台节目《千禧年代》中也表示由于检测同时也要排除检测者有无病征,降低假阴性的结果,所以在检测程序和成本上,香港只有微小的压缩空间。因此对于有往返刚需跨境人士,比如跨境货运司机,或者上市公司员工等,政府会否依需求予以补贴,是市民关注的问题。
其次,不少人担心的自然是健康码的准确度。毕竟过去内地多个城市都曾出现过持绿码的外省输入案例。对此梁子超亦坦言,检测并非百分百准确,检测者病毒含量多少,处于什么阶段均会影响最后的结果,不排除假阴性的可能。因此依靠病毒检测只适用于对小部分人群放宽来往限制,否则人群扩大,一则检测将超负荷,二则“漏网之鱼”假阴性的可能亦会提高。这些讨论都反映出民众的疑虑,揭示政府需更好地做好普及工作,向公众解释将风险控制在小部分群体中的可行性和必要性,避免引起恐慌或不满。
再者坊间对取样方式的疑虑,亦值得政府考虑。相对于内地多采用鼻咽拭子取样,由医生操作,可以更好地控制取样准确度相比,香港目前多用深喉唾液取样的方式,可由检测者在家自行提取,再转交实验室。这对检测者自身要求比较高,但又避免了人群聚集和医护人员承担更大的风险。因此,当首阶段健康码试行,政府应根据申请人数决定是否对取样模式做出一定规管。
至于市民担心会否泄漏隐私,会否因工作关系影响健康码评分造成歧视等,则需要政府留心这些担忧,制定细致权衡的标准,以说服市民这将是一套行之有效且能保障个人隐私的有利措施。
疫情完全过去并非一两日之事,封关自守更非长远之计。低风险区试行健康码,有限度地互通原是好事。但目前坊间对此仍疑虑重重,过去内地健康码试行初期也问题多多,因此若要避免好事变坏事,香港政府必须更谨慎地对待每一个细节规定,亦需要更普及相关资讯为大众释疑。如此才能让这一平衡防疫与交流需求的措施发挥其效用。