足总之乱　管理层须负更大责任

审计署近月发表报告，发现足总多项管治及绩效问题，其中足总辖下的审计委员会更被揭长年未曾开会。有媒体就此进行专访，找来现任及时任足总主席“解话”，但无论那个说法均教人哑言，可料足总的管治混乱来得较想像中更为严重。

审计署审查了足总在2014/15至2018/19球季期间审计委员会的管治情况，发现足总未有遵守多项该委员会职权范围内的规定，包括会议次数不足，自2015年2月13日起未有举行过会议（截至2019年6月30日），违反每年至少4次会议的要求。会议法定人数及委员人数亦不足，该会长期只有主席一名成员，未达前者2人及后者3至5人的要求。足总亦违反保持独立的规定，在2017年7月至2019年6月该会主席分别兼任其他委员会的主席及成员，有违该会主席不应担任其他委员会 /工作小组主席或成员的规定。

早前足总代表赴立法会现身说法，主席贝钧奇指当年委任一位董事作审计委员会召集人，惟该董事因私人理由而未有寻找委员，故委员会长期只有一人。有线《新闻刺针》近日报道，该名足总董事之一正为前廉署防贪处助理署长许国定，惟他未有回应事件。

两任主席说法迥异

《新闻刺针》更找来足总时任主席梁孔德及现任主席贝钧奇解释，但他们的说法均反映出足总的管治荒谬。梁孔德表示，当时许国定受患癌影响，病了一段时间，但补充他后来已经康复，亦“好似”一直有跟进委员会的工作。另外，他亦指审计委员会为相当重要的部门，不可能未曾开会，否则足总难以运作，认为没有会议纪录或只因秘书处有所遗漏。

然而，梁孔德既然指出审计委员会的重要，为何在其治下该会的运作竟可以如此混乱？既然许国定因病影响工作，作为主席的梁孔德不是有责任作出跟进、配合吗？更遑论许国定为委员会的召集人，而非一般的委员。更甚者，许国定及后有否继续委员会的工作、委员会有否如常定期会议等，梁孔德亦只能对此臆测，可见他对足总内重要委员会的工作毫不知情，表现实在难以接受。

相反，贝钧奇却对审计委员会的重要性不以为然。他直指既然未有组成委员会，就自然不会开会，并认为当时董事会或许觉得委员会的重要性并不迫切，承认虽然足总或有不足之处，但实际上亦难说靠此委员会监管足总事务。

审计委员会负责监督足总财务汇报，并由外部核数师审核，再由董事局批准，这是清楚刊出足总年报上，故委员会的重要性一目了然，理论上其工作既不能由单人处理，更不能在全不开会的情况下通过足总帐目。但贝钧奇却称，有关字句只为足总同事参考过去年报“照板煮碗”，其实帐目只要董事局通过即可。但无论事实是足总结构架床叠屋，所设委员会名大于实，抑或是董事会绕过既有程序、规条处事，足总内部管理均也乱不堪然。

大刀阔斧的改革

足总丑闻愈揭愈多，当中的管治架构绝对需要问责。足总行政总裁温达伦虽称，新年度审计委员会已经组成，并已召开两次会议，但要有效改善足总管理水平，而非“踢一踢、郁一郁”，足总始终需要更大刀阔斧的改革。诸如《新闻刺针》所提及，足总自2015年开始以公帑聘请机构管治总监一职，却足总管治依然漏洞百出，这些职位、甚至董事局是否应对此负起更大责任？