【新冠肺炎】禁酒令林郑犹豫不决 行政会议一盘散沙

撰文: 评论编辑室
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香港正受新冠肺炎第二波侵袭,特首林郑月娥周一(23日)公布“禁酒令”,惟其后三日具体政策仍未见出台,多名行政会议成员更公开表示不认为措施可阻止市民聚集。特首的防疫措施有欠周全和迟缓,无疑值得批评,但作为建制核心的行会成员,却在此时与其割席,又提不出具充份论述的反建议,同是无益于事,社会期望的是一个有领导力及说服力的政府。

特首林郑月娥在3月23日的记者会表明,为“减少社交接触和一些聚集”,决定透过修订法律,暂时禁止领有酒牌的食肆、酒吧和会社售卖和供应酒类饮品。其在论证“禁酒令”的因由时,提出“如果喝醉些便会有些更亲密的行为,令交叉感染的风险增加”的原因,无疑略带鲁迅笔下“一见短袖子,立刻想到白臂膊”的影子,落人笑柄,而措施未遍及其他食肆和消闲场所,也为人质疑。但其目标无疑是减少市民外出聚会的机会,以及防止再现“兰桂坊感染群组”,也向爱消遣聚集的市民发出了警号。

许树昌:无倾过禁酒

然而,“禁酒令”公布后至少三天,执行细则仍未出台,让人觉得港府应对疫情的工作只是见步行步,既不周全,亦无远见。自疫情爆发后,港府无论在口岸检疫、“口罩荒”、公务员在家工作和家居隔离的安排中,不但行政漏洞多多,更明显落后于病毒传播的速度和范围,港府制定政策的往往只能触及过去疫情的变化,而非按照不同模型,推敲潜在的不同情景,并制定各种应急方案,适时推出。情况有如特首周一表明,会“与酒楼和餐厅业界商讨,希望他们能够提出怎样可以进一步减低这类聚会”后,一方面未见有细则出台,说明“禁酒令”如何落实,另一方面惹起业界大感不满,甚至表明如政府硬推禁令,不排除有升级行动。特首四名抗疫顾问之一的许树昌表示,未曾与政府商讨“禁酒令”;行会七名成员更公开质疑措施的成效,令社会摸不着头脑,到底“禁酒令”由谁提出。

从各行会成员的反应来看,“禁酒令”应落入“紧急情况下采取措施的事宜”,使行政长官宣布前无须征询行政会议。但行会成员以社会领袖或专业精英身分协助特首决策,应更有建设地分析不同措施利弊。事实上“禁酒令”也总算是聊胜于无,为增加社交距离的权宜之计。但在目前疫情风高浪急之际,行会成员却见“KOL化”,各自在传媒访问、社交平台等批评林郑月娥,纵然吸引了传媒报道及社会关注,却不见得可提升防疫的效率和成效。他们若有真知灼见,就应该直接在行会内提出,而非一盘散沙般各自表述。更甚是,身兼立法会饮食界议员的张宇人似乎忘掉自己的双重身分,在既得利益和选举考虑下,只懂得维护业界利益,不断重申政府应为损失“找数”,毫无意愿承担起行会成员应有的职能。

一场大疫,不但暴露港府在危机处理上的迟缓和漏洞,更将本港政制的缺点表露无违。行政会议重要的地位,本是协助行政长官作出重大决策的征询机构,惟港府近日或因情势危急,推出新措施时未能及时征询行会,使部分成员有感遭到边缘化,纷纷公开地一陈己见,个别双料议员更可能欲在选举临近前,刷刷存在感。行会既有保密制和集体负责制,便说明了特首与行会成员应同坐一船,同谋善策。因此在此等影响重大的政策上,特首更应该与行会成员取得共识。