【逃犯条例】政绩乏善可陈　政府有资格谈经济民生吗？

政府在《逃犯条例》修订重重跌了一跤，民望跌至低点。多名官员表示，本届管治余下三年，聚焦发展经济，改善民生。
问题是，本届以至过往政府的民生政绩拙劣，除了房屋范畴外，劳工福利以至环保政策亦未能审时度势，市民受苦，亦累积怨气。政府在构想此后民生工作前，更须盘点过往失误，才可让市民重拾信心。

政务司司长张建宗日前在网志撰文，指特区政府在本届余下任期“聚焦发展经济、改善民生、加强与青年沟通，为他们开拓发展空间，促进向上流动的机会”，然后又洋洋洒洒罗列创科范畴的阶段成果。

虽然，港府常强调其创科政绩，但学者和业界人士仍然批评政策仍未到位，例如未建立创科企业发展生态，为企业提供市场，鼓励企业研发合适产品。商业办公室楼价、租金高昂，亦令新兴企业和人才却步。关键问题未解决，再多政策效用也是事倍功半。

相较之下，政府在房屋福利范畴更是乏善可陈，劣迹斑斑。“01观点”早前重提 2002 年董建华治下的“孙九招”，是政府退出房屋市场，挽救地产商的事例，亦撒下今天资助房屋短缺的种子。回头一想，若然当年政府高瞻远瞩，趁楼市低迷，建屋成本低，维持兴建公营房屋，也许今天香港就不再受房屋问题困扰。

诚然，当时政府同样面对管治危机，加上小市民身陷负资产，坚持房屋政策未必敌过商界和民意压力。然而，当经济后来逐渐复苏，社会已有声音要求政府重新介入楼市，例如前地政总署署长刘励超透露，政府在 2006 年已经内部讨论“孙九招”应否调整，意见分歧，但最后维持原状。

再者，在 2007 年，有房委会委员已倡议复建居屋，但最后要到 2011 年，曾荫权任期即将届满时，才正式宣布复建居屋， 2014 年底才推售。前后十二年，私楼售价已经升了超过两倍，远远抛离薪金增幅，远水难救近火。

事实上，曾荫权治下的政府，亦屡遭抨击。前港澳办主任王光亚在 2011 年到访澳门参观公共房屋项目，期间发言暗批港府处理房屋问题较澳门缓慢，未能重视民生。京官指点港府做事，港人未必中听，但同时带出重要信息，即北京长期忧心香港住屋困境，忧心挑起社会混乱。

到了梁振英时代，香港要承受先前两届政府不作为的苦果，公屋轮候时间愈来愈长，㓥房户数目有增无减，楼价反复上升。然而，梁振英历任行政会议成员多年，不能撒手旁观，而重推置业主导的房屋政策，更助长楼房资产泡沫。他当年宣称会解决房屋问题，赢取一些民意，但当上特首之位后，却无力扭转局面，何其讽刺。

林郑月娥上场，推出六项稳定楼市措施，只能说是治标不治本，但她继续推动置业阶梯，又拒绝收回粉岭高尔夫球场建屋，不肯动用《收回土地条例》，加快觅地建屋进度，制造缺地假象。政府又不推动租务管制，租金津贴缓解租客燃眉之急，基层居民仍然活在水深火热，中产亦难言安居。

“01观点”屡次点出政府在劳工和福利政策走歪路。尽管劳工团体多番争取，政府拒绝推行标准工时，在强积金撤销“对冲”一事，多番向商界让步，甚至连划一劳工及银行假期也不为所动。更甚者，现届政府推动提高长者综援申请年龄，触怒各阶层市民。

撇开纠结的房屋政策，政府在环保政策亦一淡死水，废物征费一拖再拖，回收产业犹如断橛禾虫。近日废纸回收价再创低位，有回收商直言要结束营业，废纸围城随时重临，也打击依靠执拾纸皮维生的长者生计。

有报道引述政府要求各政策局提交建议，研究如何纾解民生怨气，放下政治争议。此举未尝不是好事，但高官必须认知，要治病先懂病因，由根源着手。政府切忌拍脑袋式开药方，更妄想“派糖”能令港人消气，而是必须清晰交代施政失误的缘起，才能对症下药，否则就是断错症。只有开对药方，市民才会感受到政府真正连结市民，重取民心。