电竞牌照指引首季公布　政府缘何慢半拍？

电子竞技近年风靡全球，在这方面远远落后的香港锐意急起直追。立法会最新文件显示，创新及科技局正考虑通过《游戏机中心条例》第3条，在特定条件下豁免电竞场地申领“游戏机中心牌照”，并联同民政事务局等部门，制订电竞场地相关牌照的指引，预料指引将在今年首季公布。
政府采取上述措施，固然值得肯定，但与此同时，它亦须处理更多具迫切性的问题，包括产业政策欠奉，以及租金过高不利电竞行业发展等。

香港是国际大都会，但电竞产业只是刚刚起步。行政长官林郑月娥虽在2017年《施政报告》中提及“创科创投基金”，但根本没有提及“电子竞技”；直至去年，财政司司长陈茂波才于《财政预算案》中，决定向数码港注资1亿港元，把商场打造成电竞及数码娱乐热点。

相比“如梦初醒”的香港，许多国家其实早已先行一步。例如，英国电竞联会在“文化、媒体及体育部”领导下，除了支援电竞选手，还兴建了全国电竞训练中心；而在一些人眼中比较守旧的中国内地，也早在2004年举办“中国电子竞技运动会”，国家体育总局甚至将电竞正式列为官方认可的体育项目。

可惜的是，港府不单未有见贤思齐，反而为电竞发展设限，当中一大问题是政出多门。去年7月有电竞馆营运者在开业前，曾向民政署牌照事务处、食物及环境卫生署等部门查询牌照申请事宜，却得出模棱两可、甚或矛盾的答复，导致他的电竞馆在不清楚是否需要申领牌照的情况下营业。正如立法会资讯科技界议员莫乃光所指，坊间电竞馆的营运方式不尽相同，有的同时经营饮食或酒吧生意，如何理顺“电竞馆”定义，是政府必须交待的问题。

​电竞馆与俗称“机舖”的游戏机中心不同，前者需要许多专门设备，还要提供座位予观众，其格局俨如运动场。政府就牌照事宜起草指引时，若不在场地上作出配合，即使社会上有人想设立电竞馆，也很难协助这个新兴产业长足发展。

不过，即使政府为牌照事宜发出清晰指引，亦远远不足以回应业界诉求──电竞业界真正需要的，是一套完整、具前瞻性的产业政策。港府素以“简单税制”、“便利营商”和“最自由经济体”等“国际赞誉”为傲，但除此之外，当局未有在人才培训、财政援助等方面为行业提供足够支援，以致有活力的产业生态圈迟迟无法建立。

必须强调的是，创新科技一日千里，任何国家或地区都希望赶上这个大潮，好为自身经济发展创造新动力。问题是，对欠缺魄力、惯于“步步为营”的港府来说，到了今天才处于“快将发出指引”的地步。

当然，即使产业政策到位，港府还须正视一个最根本的问题──租金。目前，许多电竞馆设于工厦，在政府就电竞场地相关牌照发出指引、甚或制定产业政策后，业主很可能乘势加租。届时，尚处于起步阶段的本地电竞业，可能还要面临考验。