香港占日本农产品出口市场1/4　成最大出口地　抛离美国

有什么样的城市就有什么样的农业。香港的产业过度单一，农业更是一早式微。由于自身缺乏自给自足的粮食生产系统，香港的食物大量依赖入口，港人得以第一时间品尝全球的珍馐百味。过度依赖外界的食物供应虽然为本港埋下隐忧，亦让我们窥见发展本土农业的另一重机遇。

根据食物及卫生局的资料，本港整体食物供应超过90%为进口食品，而中国内地是最重要的食物供应来源。香港对内地新鲜食品供应的依赖尤甚，有94%的新鲜猪肉、100%的新鲜牛肉、92%的蔬菜及66%的鸡蛋来自内地。至于新鲜蔬果，本港的主要进口来源为美国、 内地、菲律宾及泰国。另外，报告亦提到，港人旅行朝圣地日本进口本港的食品市场占有率其实并不高，进口的类别主要包括肉类、水产、奶类、冰冻甜点、蔬菜和水果等等。见诸具体数字，肉类、奶类和冰冻甜点的市场占有率约为5%，而蔬菜和水果的市场占有率更是不足1%。

即便如此，香港仍然是日本最大的农产品出口地，占日本出口市场的23.3%，远远抛离第二大入口国美国的15.2%。就在2011年，日本东北发生地震及海啸，天灾引致核泄漏，福岛县及其周边地区受到核辐射的影响，香港即时对日本5县的出口食品实施“禁令”。食品“禁令”实施至今持续了七年，日本相关部门的官员频频访港游说，寻求解除禁令。最终，“禁令”于今年六月收窄至只在事发的福岛县实施，其余四县的蔬果奶品得以重新出口本港。从这个意义上来说，香港对于日本经济的重要性远甚于日本之于香港。

虽然香港的需求占据日本农产品出口市场近1/4的份额，但正如食物及卫生局的资料所见，日本进口食品之于全港的需求来说，仅占据微不足道的分量。事实上，日本的农产品从来都不是以量取胜。市面上的日本农产品一直给予港人安全、精致、高质高价的产品形象。日本农产品对香港市场攻城略池、寸土必争，不仅是因为港人对日本文化及形象包装甚为受落，背后其实还有一个更加关键的原因：那就是香港一直存在着一班高资产净值、高消费人士。

日本大量农产品攻港，主打的就是这班高资产净值、高消费人士。根据日本领事馆资料，去年日本供港的农产品及食物达到1877亿日圆（约134亿港元）。换言之，香港这班高资产净值、高消费人士去年一共“吃掉”134亿元日本供港的食物。

香港便览资料：2017 年本港农作物的生产总值达3.49亿元，其中蔬菜及花卉约占 93%，产值为 3.23 亿元。

民以食为天。有人的地方就有需求，在今日香港，这需求往往多元纷呈。而日本农产品供港带来的启示就是要在这纷呈的需求里面做好市场细分，瞄准目标客群，针对目标客群的能力、喜好与需求，深耕细作、步步为营，逐步占领市场份额；日本农产品带来的另一启示是重质不重量，将重点放在高增值农产品的生产上面，而不是大规模生产，追求平价顶烂市。日本农产品攻港的目标和策略值得港府反思及借鉴。

环顾世界，许多地方的农民个体户都因为不敌全球化资本和机械主导的“大农业”倾轧横扫，逐步走向没落式微。港人或许不知道的是，在1970年，香港的蔬菜自给自足率足足有47%；直至1985年，这一数字也仍然达到33%。然而，在2016年，香港的蔬菜自给自足率已经跌至1.7%，创下历史新低。讽刺的是，食物及卫生局在两年前才发布题为《新农业政策：本港农业的可持续发展》的咨询文件，文件力数本港农业发展的益处及展望，借以表示政府对农业发展的支持。然而，事实摆在眼前，政府声称的“协助农业发展”实在与事实不符。

香港的人口规模、地理环境、经济成本与国际关系共同决定了香港几乎不可能做到食物的自给自足，然而，这并不代表香港应该完全放弃农业。香港实在急需去讨论本土农业的未来。在气候变化、能源紧张、农业生产及农产品供应趋于不稳定的全球大环境底下，无论你是以第二、第三产业为主的国家或城市，其实都有必要尽早制定农业政策以及粮食自给自足率。

香港土地资源紧绌，这意味着我们未必能够全面复耕，因为全面复耕的成本实在过高。不过，日本的例子说明，本土农业其实存在另一种可能，香港的本土农业应该转向以高科技为主的高空垂直农业，正如政府于《新农业政策》咨询文件所声称要设立的配备先进科技、商业生产主导的“蕉径农业园”；而既然香港长期存在着一班高资产净值、高消费人士，那香港本土农业怎可如此轻易地将这家门口的肥水拱手于人？我们相信，大量空运来港的新鲜蔬果是可以被本地的“市场园艺”取代的，但前提是，港府能够成功引导部分本地农业向高增值农产品进发。