【01观点】香港要成宜居城市　由学新加坡“食平啲”开始

“经济学人智库”日前公布最新城市宜居度排名，香港首次落后于新加坡，亚洲排名第四，全球140名次中排45。虽然从总体评分看，两地的分数只差不足两分，但对香港人来说，更重要的是能否参考各地之长，令香港成为更加宜居的城市。居住与饮食，是香港人生活压力的最主要来源，新加坡的公营房屋制度固然值得香港参考，同样值得借镜的是当地的小贩中心政策，揉合廉价膳食、廉租和观光的元素，降低港人的食物开支和生活压力，使熟食中心成为普罗大众也能品尝的旅游点。

食物开支沉重　廉价食肆难觅 

市民经常抱怨租楼供楼耗掉薪金的一大部份，但其实，食物的开支也不容轻视。政府统计处的调查指出，2014 / 15年度的住户食物开支，总体占每月的27%，而基层市民在食物方面占生活费的比例，较收入高的群组更多。如果能够减低食物开支，将会大大纾缓香港市民、特别是基层的生活负担。

政府和非牟利组织现时推行食物银行和廉价热食饭堂，支援生活最艰难的市民，但一般基层未必符合资格或者不愿参加，例如一些基层为口奔驰，工作地点附近未必有这类廉价饭堂，而类似深水埗明哥的廉价茶餐厅，也为数不多。然而，政府仍有一道板斧可以运用，那就是活化现时的食环署公众熟食中心，参考新加坡的小贩中心政策。

为了对外宣传小贩中心，旅游部门更会主动协助。例如新加坡旅游局于1989年斥资重置著名的老巴刹小贩中心，再经过营运上的不断改进，成为狮城的美食地标。此外，又如Maxwell小贩中心的天天海南鸡饭，以及获得米芝莲一星荣誉的油鸡饭和粿条面商户，更成为全球知名的食店，证明平民食肆也有功架。

去年，新加坡政府试行以由社会企业以非牟利方式营运小贩中心，希望引入外边的管理经验，更能够解决地区问题。有意经营者的摊档除了竞投租值，承诺保持摊档卫生外，还要接受如香港挑选美食车商户般的评审试食，脱颖而出者才可承租，从而提升摊档质素。为了贯彻照顾民众的目标，政府规定每个摊档要有两款菜式设有价格上限。

新加坡政府致力改善小贩中心，在照顾普罗市民的日常饮食需要之余，更使之成为国家特色。香港同样素有美食之都之称，而且不乏好吃的熟食中心商户，关键是政府是否愿意牵头推动改革。目前全港共有约60个公众熟食市场（例如上环皇后街熟食市场）和在街市里面的熟食中心（例如花园街或鹅颈街市），如果港府可以参考新加坡的成功经验，在卫生、价格、管理等方面多下管理功夫，为大众提供更多价廉物美的膳食选择，方便市民、打工仔用膳，将是一大德政。而参考新国经验，政府可以从以下三方面着手。

而即使做到以上两项，如果食肆自足于现况，不去改善菜式，那就未能全然提升食物质素。政府可鼓励对钻研新菜式有点子的创业者到熟食中心驻场，以及鼓励现有食肆钻研新口味，注入新风。如果可以“做旺个场”，旅游发展局更可将熟食中心推荐成旅游景点，一如新加坡一样，给游客也体验香港的在地生活。
 
香港人经常说“揾食艰难”，意指谋生艰难，今天“揾食艰难”更在于要吃一餐“平靓正”的膳食也愈来愈难。如果食材价格和薪金上升无可避免，廉租或许可以成为调控食品售价的工具。作为全香港最大业主的政府，其所营运的熟食中心，本已有些出名又相宜的菜式，何不更进一步，借镜新加坡小贩中心经验将大众化的美食发扬光大，令普罗大众大饱口福又“食平啲”之余，又可吸引游客消费观光，在食堂寻到香港的幸福？