立法会打苍蝇
在周三(5月29日)的立法会会议上,议员刘国勋和容海恩不约而同问及房委会辖下非住宅物业的租用情况。当中前者尤其关心租金问题,敦促政府为辖下屋邨商场及街市推出包括租金宽免在内的纾困措施,让商户有能力继续经营,避免出现退租及结业潮。
除了刘国勋之外,议员梁文广、张宇人、邵家辉等在发言时同样提及目前市道疲软,而租金高昂是一个重要因素,希望房屋局能改变做法,在辖下商铺的租约届满前引入中期检讨,确保租金具竞争力。
而局方的回应亦不令人意外,主要只是强调此例一开,投标制度的成效及公平性会受到质疑,又认为减租不可以解决现时香港零售商铺所面对大环境及市民消费习惯改变所带来的挑战,云云。
虽然多名议员对署理房屋局局长戴尚诚一再追问,但值得留意的是,政府自从在2005年将屋邨商场拆售之后,辖下物业少了很多。局方这次列出辖下商场133个,但名副其实为商场的又有多少?当中商舖楼面面积不足1万平方呎的超过一半,达到至少5万平方呎只有14个屋邨/屋苑/商场。
翻查房委会网站,其列载的商场就只得51个。对比之下,领展拥有的屋邨商场大约70个,基汇资本透过民坊持有的屋邨商场亦接近30个。而且领展近半屋邨商场的零售面积超过10万平方呎,乐富广场、黄大仙中心和T Town更是超过20万平方呎。由此可见,议员敦促政府减租纵然没错,但能够帮助的小商户占整体而言只是少数。
更何况,屋邨商场始终以民生商舖为主,即使在市道疲弱之下,仍然有一定需求。这解释了为什么领展在香港的零售舖租用率仍达到98%,房委会零售舖的空置率亦低于4%。相比之下,物业市场调查所得的核心区街舖空置率仍达6.6%,当中又以中环的6.6%和旺角的7.4%较高。既然议员认同租金高企影响香港竞争力,甚至引发商铺结业和退租,这个更大的问题又该如何解决?
议员能够敦促质问官员,却无法要求私人业主减租。房屋局可谓尽了其力,随着多个新屋邨的落成,最近三年辖下零售设施面积增加约莫一成,未来五年还会再添两成,总算正在扭转廿年前拆售屋邨商场以来的“手空空、无一物”局面。不过更多的商舖始终不在屋邨,如何有效调控物业市场,才是提高香港整体竞争力的真正关键。我们的议员除了打苍蝇,又有没有打老虎的方法?