文件揭政府暗合马会借荆州　十年三变脸　体院用地不复返

为配合香港协办北京奥运和残奥马术比赛，2008年马会向位于沙田马场旁的香港体育学院暂借近5公顷场地，作为马术比赛设施，其后马会以短期租约向政府租用该土地，作赛马马厩之用，一直未有交还。
近月政府突提出把该幅用地正式拨归马会，实行“刘备借荆州”，续租50年。翻查文件，原来当年公众正正担心用地“一借无回头”，面对议员质询，民政事务局曾承诺马会在奥马后会交还体院，若马会有意继续使用土地，亦要先得行会审批。
有当区区议员批评马会与政府反口覆舌，土地现时只用作配合赛马赌博发展，不符当初承诺。

酝让期　马会允完璧归赵

回到2005年，北京奥运尚有3年便举行，港府为了协办京奥和残奥马术比赛，正寻觅适当土地作马术比赛场馆。最终体育学院管理层于4月获通知，正使用作高尔夫球练习场和两个足球场的5公顷草坪被“征召”，期限为2007年初至2008年底。

当时不少议员关注马术比赛后的土地去向。7月6日，时任议员刘千石于立法会向时任民政事务局局长何志平质询，局长回应指，“赛事在2008年9月结束后，整个体育学院的室内及大部分户外的设施，将被还原及适度提升，然后交还体育学院重新迁返和使用”，明确表示马会会交还土地。

赛事在2008年9月结束后，整个体育学院的室内及大部分户外的设施，将被还原及适度提升，然后交还体育学院重新迁返和使用。

落实期　两周急改口　体院不虞有诈

然而，14日后，政府却于立法会民政事务委员会会议中改口，表示举办奥运马术比赛有“延续价值”，而国际马联和国际奥委会亦希望减少浪费，又称知悉马会有意在比赛结束后，继续保留“已兴建的比赛设施”。他重申政府未与马会达成协议，惟留下伏笔，指日后马会可向部门及行政会议提交理据及申请，以长远使用有关土地。

当时体院“不虞有诈”，时任体院主席李家祥于立法会表示，体院董事局与政府当局达成的共识是在2008年年底，体院可取回原址的全部地方。他补充，体院董事局认为马会就保留借用土地上的建议，只属“假设性问题”。

考虑到举办奥运马术比赛的延续价值,赛马会曾表示有意在奥运马术结束后，继续保留及使用此三幅土地上已兴建的比赛设施……减少资源的耗费，政府认为该三幅土地于2008年奥运马术比赛后的较长远使用，将须照政府既定程序处理。赛马会须向有关部门提交充份的理据，并通过既定程序及现有机制，其中包括获得行政会议批准通过。

突称急需马房　生米变熟饭

至2016年9月，马会终于图穷匕现，开始向沙田区议会推销马会长期租用该土地的计划。根据马会当时的简报《火炭马厩用地的使用及发展》，提到因应赛马日增加，马会需要更多土地作马房及马匹训练，因此需要改划土地用途配合。

《香港01》就当局改变初衷的理据，傍晚分别向民政事务局和马会查询，局方其后回应指，马会于2013年向政府提出申请，保留“奥运马廏用地”。 政府认为体院重建工程完成后所提供的新增和额外设施，应足以应付需要，考虑马场启用至今30多年，确需额外土地应付营运。在民政事务局的支持下，沙田马场暨“奥运马廏用地”的批地建议已获行政长官会同行政会议通过。

民政：建议已获行会通过

局方又指，地契的总纲发展蓝图（Master Layout Plan）将详细列明“奥运马廏用地”容许的用途，即现时用作马廏、供骑师和马匹使用的练习场及设施、马匹游泳池及附属设施的用途，当中不会包括“私人会所”，故不得使用该土地作“私人会所”，日后若提出更改发展蓝图的建议，当局可施加附加条款，包括征收额外地价。马会则暂未有回复。　

马会发言人则回复指，用地改划要求只为常规化现时的马匹训练设施为长远用途，一直按照政府既定政策及程序处理有关安排。

当区区议员容溟舟批评，种种迹象显示，马会与政府反口覆舌，最初称会归还土地予体院，其后又改口，指马会保留土地有助延续“奥运价值”，但实际上马会根本一直未有推广奥运马术。他又讽刺土地现时只用作配合赛马赌博发展，所谓“奥运价值”实际是马主买马的庞大投资。

鉴于该处用地仍属“政府、机构或社区”规划用途，实有必要修订为“其他指定用途”以维持现有用途。 修订规划用途后，火炭马廐用地将为沙田马场的伸延部分，继续用作马房及相关设施，土地用途没有改变。

体院前院长：马会未还地

时任体院院长钟伯光直言，留意近日报道才知悉，原来马会一直未归还体院用地。他称当年曾跟马会商讨借地计划，包括如何还原用地并归还体院，惟他在体院迁往乌溪沙临时基地后已离职，故并无再跟进。

2010年体院重建，2013年启用，钟伯光称新设施较以往齐全，但若计算土地面积，则明显较以前少，他认为政府应交代马会为何不归还用地的原因。

港协暨奥委会义务秘书长王敏超指，体院重建后，各个体育总会满意设施，并无其他诉求，因此不会额外要求马会归还用地，“主要睇关唔关自己个会事，唔关事、设施冇少到，就无理那块地。”