无居港权　原居民大马后裔卖丁权　刘业强家族公司涉套丁：无回应

高等法院上周一（8日）历史性裁定丁权受基本法保障。社会对丁权争议不断，《香港01》就发现一个价值5亿元的屯门丁屋屋苑，竟然由17名马来西亚男丁申请所建——他们无居港权，却可出卖丁权图利，享受香港的房屋福利，难道丁权可超越国界？
《香港01》记者远赴大马，暗访3名涉事男丁，由于父系为香港原居民，家族的男丁都出售丁权图利，每人赚取10万元。他们更透露中间人安排香港律师到吉隆坡，又大呻不满丁费过少。
翻查文件，涉事丁屋地皮最初由已故乡议局主席刘皇发售予大马男丁，男丁其后授权现任乡议局主席刘业强借钱建丁屋。刘业强回复查询，表示没有回应。
《香港01》侦查组　马来西亚直击

住在吉隆坡中产排屋的李X洪，记者到访时他正在花园洗车，原本不太想跟陌生来客聊天，但听到记者自称是来自香港发展商，李X洪才愿意浅谈。

自称家族已卖30丁权　“你哋早啲嚟就靓！”

他自称自己家族已经卖出30个丁，上次卖丁已是六至七年前，当时卖10万港元（下同）一个丁权。他是第三代香港移民，爷爷以前是香港人，他在大马土生土长，一家都没有香港身份证。他说现时有“自己人”肯出价15万元买丁，甚至有人出价20万元，更有介绍费，每介绍一个男丁可得1万元。李向假装发展商的记者称：“你哋早啲嚟（买丁）就靓（大马粤语，即“好”）。剩系呢度都六个（男丁）。我细佬又三个（男丁）。”

他说卖丁一般第一步是于当地签文件，签完可取1万元至2万元，之后到香港完成申建丁屋手续就再取约2至4万，然后到丁屋卖出后，就再取尾数，如果卖不出，六年后才可领回尾数约6万元。他说当地有“拿督律师”为他们办手续，跟他们签署文件，之后又会有香港律师来大马为他们办手续。

忆述廿名马丁到港申丁屋　港地政官“无乜问”

他忆述当时去香港办手续，一整批有20个大马男丁到港，人数多得要分两批去申请。当时飞机票及住宿都由发展商负责，一共去了三日两夜。他说当时到港申请丁牌时，见到负责审批丁牌的香港地政官，他形容对方“都无乜问”：“（地政官）问你边度，扫管笏，之后话阿爷系度（香港）出世，就搞掂。”谈到尾段，扮成发展商的记者恳求对方介绍未卖丁权的男丁，刚好他十多岁的儿子回家，他说：“呢个仲有两三年先卖得。”

【专页】丁权无国界　大马男无居港权竟有丁权　刘业强家族涉套丁

套丁小资料
由于丁屋现时一幢市价约1400万元，但建筑成本一般只须约120多万元，因此吸引很多发展商建丁屋屋苑牟利。他们会先购入土地，再将土地以象征价格，卖予原居民男丁，然后男丁向政府申请建丁屋，但实际操作权在发展商手上，建成后便卖给其他买家赚钱。整个程序俗称“套丁” 。由于利钱极丰，一个丁屋屋苑往往已可带来亿元收入。

冲破香港边界　丁权无国界

像马来西亚人李X洪般的香港移民后代，不是个别例子。（详情请参阅另稿）像他一样祖父辈来自香港，在大马土生土长却拥有丁权，并已卖给香港同乡的男丁，记者在大马已经接触到3个，他们都透露整个家族已卖出数个至数十个丁权不等。3个大马男丁及其当地家人，在屯门扫管笏已经建成了一个价值5亿元的屋苑。透过翻查涉事丁屋文件，记者重组整个套丁计划，更发现涉事地皮最初源自乡议局主席、行政会议成员刘业强的家族。

【丁权无国界】记者放蛇　大马男丁亲述套丁：你早啲嚟买丁就靓！

原来现时小型屋宇政策，只要满足两个条件：一）父系源自1898年时为香港新界认可乡村居民的男性原居村民；二）年满18岁，就得以一生人一次向当局申请，在其所属乡村内的合适政府或私人土地上建造一所小型屋宇。
虽然在兴建小型屋宇申请表中，清晰要求男丁填上香港身份证或护照，但大马男丁作为新界原居民后代仍满足申请丁权的条件。因此，只要父系源自新界原居民，而又属男性，不论来自马来西亚，甚至全球各地，无论经过多少世代，即使完全无居港权，亦可以享有香港丁权福利。

刘皇发、刘业强家族公司如何操作？十张图睇清来龙去脉↓↓

“景宜”填地融资售楼　股东为刘皇发夫妇

今次涉事的屋苑位于扫管笏村，“景宜发展有限公司”（下称“景宜发展”）于1992年、2006年及2009年分别购入涉事地皮（包括DD375 Lot702 S.B.及S.C.），而当时“景宜发展”的大股东及董事，正是已故乡议局主席刘皇发及其妻子刘吴妹珠。

之后从2007年至2010年，“景宜发展”就陆续以50万元至104万元，将地皮分割并卖予28名男丁 。整个计划中，大马男丁占17名，当中包括3名受访的大马男丁，其余为港人男丁，大马男丁占整个发展项目六成。当时的卖地签署代表均为刘皇发及太太刘吴妹姝。

刘业强获大马男丁授权借钱建屋

至2011年9月14及15日期间，11名大马男丁在香港申请丁牌；之后3名男丁再于2014年9月25日同日取得丁牌，余下3名男丁于17年至18年再申请到丁牌。2013年有11个大马男丁再申请建屋按揭，平均每名男丁借入213万元。虽然景宜已经将地皮出售予男丁，但所有大马男丁都授权刘皇发儿子，亦即刘业强，申请建屋按揭。

现时17栋由男丁所建丁屋中，有五间在2017至2018年间已经补地价出售。以17年间出售的两间丁屋为例，整栋卖出，每栋以1390万元售出。五间丁屋中有两间出售时，“景宜发展”再次担任大马男丁的授权人，处理卖楼事宜，由地皮发展至卖屋都有明显参与。值得注意的是，景宜发展现时仍然持有上述28间丁屋之间的公用地皮即行人及行车路等。

刘皇发最后任期申报“景宜”　业务为“地产投资”

作为景宜发展的持有人，刘皇发未及见证全部丁屋出售，便于2017年7月因病身故。在他身故前一年，其子女家族刘业强、刘丽华、刘丽芬曾短暂担任公司董事一个月，之后刘氏家族所有成员一同辞任董事，改由另一名曾任乡议局顾问的徐姓男子担任董事。当时景宜发展的股东为一间离岸公司，但同期刘皇发在2012至2016的立法会会期，仍有申报自己持有景宜发展，并表明业务为“贸易及地产投资”。

大律师何旳匡表示，一般套丁手法都是发展商将私人土地，转名予男丁，之后再由发展商安排男丁申请丁牌，并向政府虚假声称男丁为土地实权持有人。到发展商建好丁屋，取得满意纸，再代表男丁将丁屋卖出。何认为《香港01》的调查发现，属类近操作，须要由执法部门调查后才可确定是否套丁。

为何刘业强会获大马男丁授权借钱建屋，家族公司是否涉套丁，刘业强只透过电邮回复，表示暂时未有资料，未能回应。

地政总署回复记者查询，若任何人士透过虚假陈述或诈骗行为骗取政府审批丁屋，便是涉及违法行为，亦指出对上述涉嫌“套丁”个案，屯门地政处会按既定程序进行调查及跟进，包括把怀疑个案转介执法部门作刑事调查。然而，署方未有直接回应当初为何会向没有居港权的大马男丁批出丁牌，而当中是否涉及政策漏洞。

法庭于2015年底裁定11名沙田原居民与发展商合谋“套丁”，属于串谋诈骗并判监，他们全部正保释等候上诉，上诉庭本年稍后会处理有关案件。

刘皇发、刘业强父子卷扫管笏村套丁发展文件

请按下图：

三名大马男丁大谈卖丁流程，详情请留意专题影片及另稿：

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