李民斌｜国家坚定深化改革 香港助力高水平开放
二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出周详部署，提出300多项重要改革举措，为国家实现高质量发展指明方向。笔者希望在此与各位分享学习三中全会精神的一些体会。
第一，全会《决定》目标清晰，任务明确，总的目标是到2035年要全面建成“高水平社会主义市场经济体制”，同时表明2029年时要完成《决定》提出的改革任务。300多项改革措施，各代表着非常具体的工作任务，例如在经济和民生领域中，要为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会，要制定出台民营经济促进法，既能为当前经济增添动力，亦为长远实现高质量发展打好基石。
积极理顺体制关系
第二，全会《决定》反映中央深化改革的决心和力度。国家实行改革开放四十多年，经济规模扩大了47倍，取得历史性成就的同时，经济要持续发展的挑战越来越多，改革亦已进入深水区，不少体制机制之间的关系有待理顺。《决定》涵盖范围广阔，从经济民生到教育、科技、人才，以至党的建设制度，并且敢于突进深水区、啃硬骨头，例如针对地方政府财政状况，提出要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，拓展地方税源，是1994年分税制改革以来，首次大规模“逆向”改革央地收入关系。可以说，中央明确展示了扩大改革开放的信心与决心，让世界看到中国长期发展是具有确定性和连续性的。
第三，全会《决定》注重统筹发展和安全，为经济和社会发展提供坚实基础。的确，在当前地缘政局持续紧张、不确定因素增多的情况下，必须加强忧患意识，强化对国家安全的保障，方能让经济和社会在稳定的环境下取得更好发展。事实上，《决定》对于发展和安全有深入而广泛的论述，除了要健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，也对不同经济范畴的潜在风险提出警剔，包括要落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项措施，既能切实维护社会稳定，亦有助经济健康有序发展。
协助对接国际经贸规则
第四，全会《决定》包含不少直接提及香港的内容，反映中央对香港在国家高质量发展中所扮演的角色寄予厚望。除了明确表示要巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位、支持香港打造国际高端人才集聚高地、深化粤港澳大湾区合作，以及完善港澳台和侨务工作机制等外，其实《决定》的其他很多部分，都有香港可以发挥作用的空间。
最明显的是《决定》强调主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。香港作为国际金融和商贸中心，奉行与国际接轨的贸易、金融、商业、法律等制度，亦是国家唯一实行普通法的地区，这些独特优势正是国家对接国际、扩大制度开放的重要资源。机遇当前，关键在于我们要积极进取、与时并进，巩固提升自身国际化的优势，配合国家所需，协助国家建立与国际对接的贸易、企业经营、货币流通、人员往来等体制机制，为国家高质量发展作出贡献，并为自身繁荣谋发展。
作者李民斌是全国政协社会和法制委员会副主任、东亚银行联席行政总裁。
文章仅属作者意见，不代表香港01立场。