APEC“习拜会”官宣 习近平访美如鸿门宴|伽罗华

撰文: 伽罗华
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早已传得沸沸扬扬的“习拜会”,周六终由中国外交部官宣,国家主席习近平应美国总统拜登之邀,将出席本周三于旧金山举行的APEC领导人非正式会议,这是两人于拜登就职总统后第二次会面,上次会面已是去年11月峇里岛G20峰会期间,相比当时,如今“人面依旧,世事却全非”。

有人形容,中国领导人访美是一场“鸿门宴”,机会与挑战俱在,问题是中美双方能否认清大局,管控分歧,将剑拔弩张的关系先稳定下来。目前全球局势波谲云诡,中东及乌克兰的烽烟未息,南海、台海及朝鲜半岛随时擦枪走火,习近平能够借APEC平台与对头拜登和一众区内领导人会面及沟通是非常难得机会,避免误判形势而爆发不必要的冲突。

无疑,习拜双方各有所求,亦期望各取所需,但显然中方向美所求大于美方。

在敲定中美领导人会面前,美方对中方的制裁行动并没有停下来,甚至可以说变本加厉。没有邀请香港特首李家超,但容许港府派代表列席APEC,这项不礼貌的安排竟然没有影响“习拜会”的进行。另外,美国商务部扩大禁止向中国出口的AI芯片类别,美国国会议员动议制裁本港司法界,凡此种种都显示,拜登政府并没有为促成与习会面而营造友好气氛。

中方视美为伙伴 非对手

相反,率先抛出橄榄枝的是中方,人民日报“钟声”早前发表评论员文章称,中美关系是世界上最重要的双边关系,两国能否正确相处事关人类前途命运。历史和现实反复证明,中美合则两利,斗则俱伤,中方始终认为两国应该是“伙伴”而非“对手”。

中方视美方为伙伴的说法,虽然是修辞手法,但属一厢情愿的想法。在2022年10月全面解密的新“国防战略报告”中,中国被定位为“最重要的战略竞争对手”(most consequential strategic competitor),俄国则是“严重威胁”(acute threats)。就算恐怖威胁持续存在,报告直指中俄对美国安全造成更危险的挑战。

习近平于本月初曾向第5届中美友城大会致信,指出中美关系的基础在民间,力量泉源在人民友好,意味美国虽然视中国为“对手”而非“伙伴”,但重点是民众如何看中美能否衷访合作,避免彼此冲突恶化。

国家主席习近平应美国总统拜登之邀,将出席旧金山举行的APEC领导人非正式会议。﹙资料图片﹚

反华民意关系明年总统选情

皮尤研究中心(Pew Research Center)今年3月访问了3,500名美国人,约38%的受访者将中国列为“敌人”,较去年上升13个百分点。超过一半受访者称中国是“竞争对手”,只有6%的受访者称中国是美国的“合作伙伴”,高达83%受访者对中国有“不佳”印象。这项调查反映美国民众对中国有非常负面的看法,强烈反华的民意对明年总统大选有很大影响,习主席期望美国民间能涌现亲华情景又要失望了。

在“习拜会”落实前,皮尤刚刚发表一项比较24个国家对中美看法的研究报告,反映这些国家民众对华盛顿的看法较对北京的看法更好,这包括对美国和中国领导人的信心、对两国经济和技术实力的看法,倾向美国的国家更集中在高收入和中等收入国家。

以中国两个重要的贸易伙伴日本和南韩为例,对美国的支持度分别高出中国57和62个百分点。德国和瑞典对拜登的信心高于对习近平的信心,分别高出53和64个百分点。印尼和肯尼亚对中美元首的信心差异虽然仅几个百分点,但拜登仍略微领先,印尼是中国积极拉拢的东盟大国,肯尼亚是一带一路的参与者,中国是它最大的债权人,两国与中国合作都较美国为深,所以当地民众对中国领导人的看法对维系两国关系至关重要。

愈发达国家愈倾向支持拜登

撰写民调报告的研究人员表示,自拜登上任总统以来,很多受访国家对美国的看法大幅回升,而对中国的看法仍然属于最负面的。

今次“习拜会”双方将深入讨论有关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及世界和平发展等重大问题。简言之,只要任何一方觉得重要的议题,便可放上谈判桌上,例如俄罗斯入侵乌克兰、以哈冲突、台海局势等。

美方已放风将将重申华府的一中政策,不支持台独,但表明北京任何对台湾选举的行动或干涉,将引发美方强烈关切,这是去年中美元首在峇里岛G20峰会达成的共识之一。

在峇里岛共识中,美方保证不会经济上遏制中国,因为中国受惠,美国也受惠,至于对中国高科技的打压,是因为相关科技可作军用,能增强中俄的军事实力,损害美国国家安全,但习近平亦承诺“不会支援俄罗斯致命武器”。此外,美方亦会向中方提出重启军事层面沟通、人工智能发展、打击鸦片类药物芬太尼的讨论。

中方寻求与美商贸改善

中美在不少敏感议题上分歧重大,双方能向对方让步的空间不会大,而且没有人期望一两次“习拜会”便能解决问题。然而,大家关注的是中美能否藉今次会面达成一些共识,发表联合公告或声明,特别是商贸关系的改善。

今次“习拜会”的亮点之一是,刚于上月29日接替刘鹤出任中央财经委员会主任的何立峰首度随习近平访美,身兼国务院副总理的何立峰访美是由中国外交部官宣,而以往刘鹤访美之行大多由中国商务部公布,显示中方希望能在商贸层面寻求破冰的缺口,例如争取到美国削减部分中国输美商品的关税,以及缩窄针对中国的高科技出口。

“习拜会”固然是APEC的重头戏,但习主席更肩负起一项更重要的任务,就是在外资疯狂逃离中国市场的当下,如何安抚在中国做生意动辄得咎的外国商家。据《彭博》报道,亚洲协会、外交关系委员会和美国商会于本月15日合办一场重磅级的商界活动,入场费每位盛惠2,000美元。据悉主讲嘉宾是习近平,能够安抚外资信心,这场秀才值回价价。

【财经专栏】大盘漫谈.伽罗华

资深财经传媒人,多年来见证金融市场蜕变,在即食资讯年代,坚持深入调研和理性分析,现以自由人身份从事商业咨询工作。

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