预算案|金管局料政府增发债券受市场欢迎 拟探讨较长年期债券
财政司司长陈茂波昨天公布了新一份《财政预算案》,提出为确保北部都会区等策略性基建工程项目按时推展,政府未来五年每年发行债券合共约1,500亿至1,950亿元。金管局总裁余伟文表示,特区政府发行的债券是高质素的债务工具,一直深受市场欢迎,吸引了各类环球投资者参与。以2024至25年度为例,政府发行的机构债券录得约3倍至7倍的认购。政府增加发债规模,相信会被市场受落。
保险公司及养老基金等长线投资者提供更多投资选择
余伟文拟文表示,过去几年政府以发行较短年期的债券为主,而未来五年所发的债券,其中约56%属于为到期短期债务的再融资;约44%是可以实质用作基建投资的资金。未来在落实发债计划时,为了配合一般较长年期的基建工程项目,金管局会根据市场情况和需求、成本等考虑因素,积极探讨发行更多较长年期债券的空间,同时亦为长线投资者,例如保险公司及养老基金提供更多投资选择。
未来,金管局将继续致力协助政府落实债券发行计划,并在发债过程中积极与市场人士沟通、强化市场拓展工作并深化与环球投资者的良性互动,以加深他们对政府的财政状况、发债计划及香港整体发展的了解。
供应链融资小组完成首阶段工作并提出建议
供应链融资方面,金管局在去年中成立了一个工作小组,包括银行和企业的代表,研究如何提升香港金融业竞争力、支持新的供应链布局。小组已完成首阶段的工作,并整合了一些初步建议,包括积极迎接数码贸易、探索绿色供应链相关机遇、争取企业在香港设立财资中心,以及提升银行业界在区内的业务能力,配合客户发展。下一阶段,金管局将与相关部门和业界积极合作,落实这些具体措施,并欢迎各界对有关的工作提出建议。
在争取企业在香港设立财资中心方面,随着近年供应链格局以及内地市场变化,很多内地企业在国外设定流水线以及积极开拓海外市场。香港亦积极部署,争取成为这些企业“出海”时的区域或国际总部以及企业财资中心。金管局会配合相关部门的推广工作,亦会积极与企业、银行等持分者交流,了解他们对政策支持的需求。
争取企业在香港设立财资中心
同时,随着更多企业在东南亚等地设定流水线,香港的银行业界需要加强对当地的认识,才能在新的供应链格局下继续服务客户。金管局会探索如何将培育“区域知识”和“区域互联网”融入发展软实力的工作。银行公会亦会成立工作小组研究开拓新兴市场的课题,反映业界对此的重视。金管局会与业界共同探讨具体方案。
余伟文表示,今年预算案提到,在发展过程中需要变革、创新及不断自我提升。除了以上重点工作外,金管局也会继续在其他金融市场领域出力,进一步发挥香港国际金融中心优势,提升香港整体竞争力。