中国于十四五 或设定一个较低经济增长目标
撰文: 朱冠美
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消息称,中国领导人准备批准在下一个五年计划(2021年至2025年)设定一个较2016年至2020年更低的经济增长目标,当局正在应对因与美国的分歧日益加深而引发的越来越多的挑战。
《路透》报道,消息人士透露,中国国家主席习近平和其他领导人预计将在10月举行的一个重要的共产党会议上讨论并批准中国2021年至2025年经济和社会发展蓝图。
消息人士称,政策制定者相信,设定一个五年增长目标对于引导世界第二大经济体越过“中等收入陷阱”至关重要。此前,中国就是否应放弃五年规划目标以增加灵活性进行了内部讨论。
他们说,在中美两国在一系列广泛问题上的分歧日益加深之际,这一目标还使地方政府将重点放在发展目标上。
“会制定一个经济目标。如果没有这样的锚,发展的方向在哪里?”一位参与讨论的消息人士表示。
消息人士称,政府智库和经济学家提出了年均国内生产总值(GDP)增长目标,包括“5%左右”、5%至5.5%以及5%至6%。
今年5月,由于新冠肺炎危机的沉重打击,中国18年来首次放弃了2020年年度经济增长目标,尽管一些经济学家怀疑政府保持了一个3%左右的隐含目标。
新的五年计划预计将在2021年初举行的全国人大年度会议上公布。全国人大会议也将公布2021年的增长目标,最高领导人可能会在12月举行的年度经济会议上制定这一目标。
瑞银分析师在给客户的报吿中表示,“我们预计政府要么不设定明确的增长目标,要么会为2021年至2025年设定一个较低的、更灵活的增长目标。