《人民日报》谈数字人民币：非虚拟货币　非网络支付和电子钱包

《人民日报》发文指出，人行研究发行数字货币并非一时之举。人行未来投放的人行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。

《人民日报》海外版今日报道，近日，人民银行有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。人行为何要推出数字货币？人行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币”又有哪些联系和区别？

文章指出，人行研究发行数字货币并非一时之举。据悉，从2014年至今，人行数字货币的研究已经进行了5年。2017年，人行数字货币研究所正式成立。目前，该所已经申请了74项涉及数字货币技术的专利。

报道称，内地电子支付已十分发达，人行为何还要推出法定数字货币？“对老百姓而言，基本的支付功能在电子支付和人行数字货币之间的界限相对模糊，但人行未来投放的人行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。”穆长春表示，以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，而人行数字货币可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。通俗地讲，人行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。

主要用于小额零售等高频场景

据了解，现有流通中的现金容易匿名伪造，银行卡和互联网支付等电子支付工具又不能完全满足公众对匿名支付的需求。因此，人行数字货币的设计主要针对流通中现金的替代性，既保持现钞的属性和主要特征，也满足人们对便携性和匿名性的需求。

人行研究局兼货币金银局局长王信表示，人行数字货币在中国主要是对现金进行一定程度的替代，将有助于优化人行货币支付功能，提高人行货币地位和货币政策有效性。

由此看来，人行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。

据悉，人行数字货币主要用于小额零售高频的业务场景。人行原行长周小川曾指出，研究数字货币，本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。

据了解，未来人行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即人行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。人行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。