人行﹕Facebook虚拟货币libra应纳入央行监管 兼且要取得牌照

撰文: 张伟伦 邝月婷
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Facebook将于明年推出虚拟货币Libra,继续受到全球关注,其中美国众议员及英国“金融行为监管局”均先后就监管Libra发表意见,人民银行前行长周小川及人民银行亦就监管Libra发表意见。

周小川表示,近年不少机构和人员试图建立一种更有利于全球化的货币,未来可能会出现更加国际化、全球化的一种货币,导致主要货币和它产生兑换关系,这个东西并不一定是Libra。随著全球化程度不断提高,中国经济参与国际经济的力度大幅提高,人民币成为SDR的组成部分,标志著人民币自由使用程度的大幅度提高;国际上也出现了能够更有力促进全球化货币方面的举措,其中一个正是加密货币。

他续指,Libra在过去加密货币的基础上,最少做了两方面的改进:吸收了加密货币以往过于求成的教训,能够避免币值的大幅波动和投机成分、以及瞄准了跨境领域的硬需求。

Libra与一篮子货币挂钩 或产生汇率套利问题

另外,人行支付司副司长穆长春撰文,指出Libra必须纳入央行监管框架内,以防垄断,特别是网络效应产生的赢家通吃问题,又指出若Libra获广泛应用,部份交易就会用Libra定价。与之相关的赊纳﹑贸易融资﹑消费信贷均会采用Libra,继而进入信贷市场。不过,Libra与一篮子货币挂钩,或会产生汇率套利问题,不排除有获授权的经销商地位进行套利赚钱,惟并无说明在市场流动性欠佳时,经销商是否有让市场回恢畅顺的责任。

穆长春又指出Facebook一直回避牌照的问题,坚持无需取得牌照,并由合作机构去取得牌照。实际上吸收存款,发起支付,进行资产管理,却不用承担金融机构所承担的所有反洗钱/反恐怖融资责任。

此外印度有意禁止Libra,该国印度经济事务部长Subhash Garg指出,目前该款虚拟货币设计仍未明朗,又指出印度是无法接受虚拟货币。