【金管局换帅】陈德霖任内推8轮逆周期措施　楼价继续飙

政府今日宣布，金管局总裁陈德霖将于今年10月1日退休。由于金管局其中一个重要功能是促进银行体系的安全及稳定，过去10多年本港楼市处于上升周期，楼价飙升，陈德霖任内为确保银行体系稳定，自2009年10月起推出合共8轮逆周期措施。

加强银行承受能力

实施措施期内，本港楼价愈升愈有，反映二手楼价的中原城市领先指数由2009年10月约74点，一路涨到去年8月188.64点的高位，最新报170.39点。

究其原因，金管局的逆周期措施，主要为加强银行体系就楼市一旦逆转的应对能力，陈德霖于2015年接受传媒访问时便称，推出逆周期措施后，银行按揭组合缓冲区大，即使楼价大幅调整，银行承受能力亦无问题，他表示︰“冀过去数年严谨监管，可应付周期下跌时令金融体系挨过3、4年逆境。”以目前为例，银行新造的住宅按揭贷款（当中包括转按和加按）平均按揭成数维持在大约47%的较稳健水平。

只是，期内楼市并无逆转，措施却成为部分“无壳蜗牛”的阻碍，出现“供得起但首付不足”的情况。例如，于2015年2月金管局推出第7轮逆周期措施，将700万港元以下业主自住物业的按揭成数上限，减10个百分点至60%，令置业人士首付由210万元增至280万元。同时间，逆周期措施亦不断收紧供款与入息比率上限，并要求供款人必须通过假设利率上升3%的压力测试。但由于楼价“懒理”照升，间接令市民上车的门槛又再提高。

对撤招态度“硬净”

近日，市场再有声音希望金管局撤回部份涉及楼按的逆周期措施，但该局立场相对“硬净”。上月，金管局副总裁阮国恒就收紧按揭成数作出回应时表示，放宽与否要视乎周期演变，现阶段未能判断周期是否转变，因此目前不会有任何改变，未来会密切注视市况。

而本周二﹙19日﹚，金管局陈德霖亦于立法会财经事务委员会会议上亦重申，虽然本港楼价上月反弹，但他相信，本港楼市存在周期性，仍需观察一段时间，才可确认下行周期是否已形成。