【新冠肺炎】林毅夫:发达国家大萧条是大概率事件,中国须靠内需

撰文: 王兆阳
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新冠肺炎疫情不断扩散,全球经济受到严重打击。近日,北京大学新结构经济学研究院院长、前世界银行高级副行长林毅夫表示,世界经济受疫情冲击严重,发达国家必然会出现经济衰退,发生大萧条是大概率事件,中国必须依靠内需提振经济。

林毅夫日前接受大陆媒体采访指,实际上在疫情暴发前,全球特别是发达国家的经济就已经走软,而疫情带来的隔离或封城措施,对已经在下滑通道的经济而言更是雪上加霜。他说,美欧日等发达国家现在的利率已经是零利率或负利率,除了采用非常规的数量宽松外,没有多少其他货币政策手段可用,政府财政积累的负债率也已很高。

世界各国受到疫情冲击,今年经济增长前景悲观。图为伦敦地铁车站站台上空无一人。(中新社)

林毅夫称,为了应对疫情期间失业的剧增,维持社会的稳定,有些国家不得不出台高达GDP10%甚至20%的超常规财政援助措施,但收效有限,可以说,美国和其他发达国家出现经济衰退已是必然。

有不少人认为,以美国为代表的发达国家陷入类似1929年经济大萧条的可能性越来越大。对此,林毅夫说,这这将是一个大概率事件,他引述国际金融研究院预测,指全球的衰退马上就要到来:今年全球经济增长率下调到了-1.5%,美国的经济增长今年大概是-2.8%,欧洲大概是-4.7%。

林毅夫说,2008年的国际金融危机引发了全球动荡,导致全球经济进入历时十多年的衰退调整,深刻改变了发达国家与发展中国家之间,以及发达国家内部的力量格局;今年由于疫情和油价等带来的经济下滑压力和不确定性,已经触发了发达国家由这十多年来宽松货币政策支撑起来的股市的崩盘,所以往前看,很有可能演变成一场全球性的经济危机。

当地时间4月12日,美国旧金山渔人码头的商店均已关闭。(中新社)

林毅夫又指,中国是世界第二大经济体,也是最大的出口国,所以疫情在影响全球经济的同时,对中国国内经济的影响也很大。林毅夫强调,处在当前形势之下,中国的增长必须依赖国内市场和需求。应对经济危机时,投资拉动是很重要的对策,但这次还需要同时保护家庭、保障消费,帮企业渡过难关。

林毅夫说,在全球疫情影响下,应该更强调“有为政府”,政府需要发挥积极作用来保护家庭、保护企业,以保护就业和消费,也需要刺激投资。

他说,政府可以使用积极的财政政策,也可以允许政府负债率上升,今年应该可以允许政府财政赤字率上升到3%以上,甚至增加2-3个百分点,其他可选择的政策工具,还包括发行特别国债、扩大开发银行贷款规模、增加地方专项债项目等。

4月10日,云南省保山市恒丰纺织科技有限公司细纱车间内,一名员工正在工作。(中新社)

关于今年中国经济发展,林毅夫称,今年第一季度有较长时间经济停摆,如果第二季度能企稳回升,全年增长将主要依靠第三和第四季度由投资拉动的反弹,如果下半年增速能达到10%,那么全年的增长率会在3%-4%之间。

他还称,从中国的财政和货币政策的空间以及政府的执行能力来看,要使全年达到5%或更高的增长并非不可能。但这样的话,第三、第四季度的同比增长需要达到15%左右。

林毅夫指,对于今次疫情,只要应对得当,中国全面脱贫的目标在今年就能完成,而且只要做到这些,中国未来增长的品质也会提高,并且还能以防疫经验和物资帮助其他国家防控疫情,助力其他国家走出衰退或萧条。他说,如果这样的话,也将像2008年那场国际金融经济危机一样,进一步提升我国在国际经济中的比重、地位和影响。

(解放日报·上观新闻)