孟晚舟案余波未了 驻加大使透露中国外交布局

撰文: 赵观祺
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9月18日,驻加拿大大使丛培武参加“第十届加中经济政策国家论坛互联网研讨会”,其间就孟晚舟案作评论:“加方在该事件中被美利用,充当了美方帮凶。对此,加方应予以认真反思。”
他继而呼吁:“当务之急,加方应从事情本身是非曲直和公平正义出发,尽早作出正确决断,妥善解决孟晚舟事件,使她平安回国,为两国关系重回正轨创造条件,使两国之间的巨大合作潜力得到释放。”

北京没可能当无事发生过

近几个月来,中国的对加关系未算得上有明确“定性”,尤其是在孟晚舟案被裁定符合引渡条件之后,对于加方的“责任问题”,有时候中方会指其为美国利用,仿似承认该国可能错在天真无知,但有时候中方又直斥加方是美国“帮凶”,要求立刻释放孟晚舟。

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时至近日,中国对加拿大的“定性”问题似乎有了个结果:外交部北美大洋洲司司长陆慷质疑,全世界就只得加拿大应美国要求,拘捕孟晚舟,法律程序上也有不公之处,但他就未有明确说渥太华要负上何等程度的责任,继而丛培武就结合两种貌似有分歧的讲法,将加方描述为“被利用的帮凶”,留了一丝不知者不罪的空间。

站在中方立场,美国自2018年底向孟晚舟开刀,从此揭开动员封杀华为的帷幕,司马昭之心路人皆知,加拿大有心或无意都好,事实是充当美国的“司法炮台”,投身两强角力漩涡是政治上不智,助美对付中国公民则道义上有可非议之处,北京没可能丢下孟晚舟案不管,当是没事发生过般继续与加方言归于好。

丛培武:中加“没有根本利害冲突”

基本大原则一如上述,而实际操作则需要随时变化。首先,孟晚舟案拖延近两年至今,本国公民仍在海外陷于司法泥沼,然而案情所牵涉的华为风波却已进展到断供芯片的地步,企业自身已有化整为零的最坏打算,北京则要整合人力物力以突破“美国包围网”,于此一名民营企业家的诈骗案仍有政治意义,但官方反应需要适度和合比例,将这宗案件置于整体中美角力的框架之中。

陆慷于2019年离任中国外交部新闻司司长,现在的职位是中国外交部北美大洋洲司司长。 (新华社)

即使只看中加关系,丛培武也表明除孟晚舟案之外:“中加之间不存在历史遗留问题,也没有根本利害冲突。”

一边是眼前政治事件致使两国交恶,另一边是建交50年来的长久合作关系,丛培武便就经贸范畴作总结:“两国贸易总额从建交之初的1.5亿美元增加到去年的740亿美元,50年增长近500倍。50年来,两国合作领域不断拓展,从商品贸易拓展到现代服务业、创新、旅游、文化、教育等广泛领域。中国连续多年保持加第二大交易伙伴、出口市场和进口来源地。”

图为2019年11月,中国驻加拿大大使丛培武举行记者会时发言。(Reuters)

如果连加拿大也受招徕欢迎

时值华府推动中美“脱钩”,就算换了总统都不见得有大转机,北京就推行“内循环”作应对,情况正如丛培武所言:“双迴圈发展新格局绝不是封闭的国内迴圈,而是开放的国内国际双迴圈。”中国提供市场机遇予全球各国,同时也需要各国共同维系全球化产业链,以及促进科技合作,积极面是多一个朋友等于多一分抵消“去中国化”的实力,消极面是降低“美国朋友”的参战程度。

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另一方面,外交表态可以有很多方法,使用与否就看自身目的和操作效果。尽管“限加令”仍在芥花籽产品一项生效,又有两名在华加国公民涉间谍罪被拘留,渥太华这两年来却不声不响地“引导”电讯相封杀华为,又以香港推行国安法为由,中止两地的引渡条例,最近加国外长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)还刻意将已停摆一年的中加自贸谈判搬上台,其间批评北京:“2020年的中国已不是2016年的中国。”

尽管如此,孟晚舟案终归是无法解开的死结,而要解开这个结又不能单靠加拿大,看来都要等到美国大选后,且待华府这个“系铃人”会否主动“解铃”。至于中国此时就对加关系频繁表态,与其说于僵持状态下继续大张旗鼓,不如说是借此呈现中方的外交布局动态,丛培武的发言后半就从大处著墨,“内循环”、“新基建”、“新海南”之类大计划均放诸各国皆可受惠,况且如果连加拿大一旦摆脱孟晚舟案,也受到中方招徕欢迎,更何况是其他国家呢?