特朗普欲废《多德—弗兰克法案》　渣打汇控报捷　专家︰纯粹炒作

美国总统特朗普上周五签署行政命令，要求国会重新修定金融监管规则《多德—弗兰克法案》（Dodd-Frank Act），迎来美国6年来最大的监管洗牌，为国内金融业“拆墙松缚”。
特朗普顾问阵营强调，有关做法将有助缓解美国银行业被过份监管的情况，进而刺激银行放贷业务及促进金融业的就业机会。惟反对派指，此举无疑是将镇压一众金融违规行径的“潘朵拉之盒”重新打开，系统性风险的梦魇恐怕即将回归。
谁是谁非，目前难有定论，惟投资者已急不及待“开party”。美国银行股上周五表现看俏，本港上市的汇控（0005）及渣打（2888）亦告受惠，今日﹙6日﹚分别升0.84%及2.4%，后者更创下2015年11月以来的新高。不过，专家分析指，特朗普拟“废法”的消息，对两大国际银行股仅能起短暂刺激作用，恐怕经过一轮短炒后，随时又再“见光死”。

为防系统性风险   牺牲银行收入

从银行实际运作看，在《法案》下，美国成立了金融稳定监管委员会（简称FSOC），经常挑选出那些“大得不能倒”（Too big to fail）的金融机构进行审查，并同比度更新“全球系统重要性最高”的机构名单。入选机构需要按各自构成的风险水准，然后在既有的一级资本拨备上附加一定比率的缓冲资本，以应对可能再次爆发的金融危机。

对银行而言，闲置资本愈发增多的积压在银行体系内，非但未能放贷出去赚取利息，更要负担额外的利息成本。根据加皇资本市场（RBC Capital Markets）数据显示，单是美国头6大银行所持有的资本，已经较监管部门要求的多出超过1,000亿美元。

更甚的是，为进一步压抑银行自营交易为金融市场带来的系统性风险，《法案》采用了极具争议性的“沃尔克规则”（Volcker Rule），向衍生品等金融商品高度设限，以及限制大型银行使用自有资金进行具风险的投资，影响了投行业务的收入。“沃尔克规则”本应于今年7月21日全面实施，标准普尔预料，视乎执行力度，美国各大银行每年将因此减少约20亿至100亿美元的收入。

再者，《法案》亦为银行业造成额外的合规成本开支。《彭博》引述智库美国行动论坛的统计指，该法案自2010年以来已为银行业造成了360亿美元的直接成本开支。