尖山隧道通车8年仅4巴士线全日服务 车流量低狮隧四成无助分流

撰文: 陈嘉敏
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现时连接沙田及九龙市区的三条行车隧道中,狮子山隧道和大老山隧道日日“塞爆”,反观连接大围和九龙西的尖山隧道及沙田岭隧道,却是行车疏落,虽有16条巴士线驶经,惟其中只有4条线提供全日服务。有区议员认为,尖山隧道已通车8年,政府一直未能善用,故无法达致隧道分流、改善塞车情况,徒令尖山隧道沦为浪费资源的基建项目。

尖山隧道及沙田岭隧道2008年3月通车,至今逾8年,惟驶经的巴士线及私家车均不多,行车疏落。(罗君豪摄)

连接大围及九龙西的八号干线青沙公路(沙田至长沙湾段)于2008年3月正式通车,当中包括尖山隧道及沙田岭隧道(下称尖山隧道),车辆可从大围进入隧道,连接荔枝角、美孚一带;出隧道后亦可以接驳至西九龙公路,前往奥运、旺角及尖东等;更可直驶西隧,前往中、上环一带。

狮隧大隧逼爆

狮子山隧道(下称狮隧)和大老山隧道(下称大隧)分别各有逾30条及逾45条巴士线驶经,反观尖山隧道,即使通车8年,行经的巴士线仍然寥寥可数,仅16条。更甚的是,当中仅得4条巴士路线为全日服务,包括280X、286X、287X及A47X,而其中3条线会停经去年才启用、位于尖山隧道和沙田岭隧道间的青沙转车站。由于可供转乘的巴士线不多,转车站大部分时间均人迹罕至,恍如不毛之地。

政府在早年提交的立法会文件曾指出,冀透过尖山隧道纾缓狮隧和大隧的交通挤塞情况,但通车8年后,究竟能否达致分流作用呢?根据运输署统计数字显示,尖山隧道使用量的确于通车后不断上升,由通车首年每日平均有逾1.8万架次驶经,升至今年7月近5.3万架次,惟比有9.2万架次驶经的狮隧仍少四成。

运输署早前曾指,狮隧及大隧在繁忙时间的交通流量已超过隧道容量,而尖山隧道在繁忙时间的交通流量则低于其隧道容量。

翻查文件显示,沙田区议会多年来一直要求运输署及巴士公司开办更多巴士线驶经尖山隧道,以善用隧道。沙田区议会交通及运输委员会主席李世荣指,尖山隧道车流量低,明显未能物尽其用,如现时行经此隧的大部分巴士线,都是特别班次、只限繁忙时间行驶,于其他时段欲前往九龙的新界居民,只能乘搭驶经狮隧或大隧的巴士线,付出更多时间忍受塞车之苦。他认为巴士公司绝对有必要把现时巴士特别班次扩展为全日服务,亦应善用尖山隧道接驳西隧可极速过海的优势,分流狮隧及大隧的车流量。

李世荣建议,驶经沙田市中心及马鞍山的巴士可继续使用狮隧及大隧;而行经大埔及北区的巴士则可经大埔公路进入尖山隧道前往九龙或港岛,连同隧道入口的大围区巴士线,就可实施明显分流效果,“咁咪唔使依家三条隧道,有一条好得闲,另外两条就好繁忙塞晒车。”

西隧昂贵削吸引力

为何尖山隧道车流量低?李世荣估计,巴士公司对开办新过海线不太热衷,是由于西隧收费过高,批评运输署作为监察部门,对现况责无旁贷,“运输署应该加大力度同巴士公司谈判,依家好似畀巴士公司牵住走,变咗无牙老虎。”他认为运输署应趁九巴专营权于下年届满,将开办新线列为审批条件之一,以增强议价能力。

西隧收费高昂除了可能“吓怕”巴士公司外,亦令不少驾驶者却步。不时驾车驶经尖山隧道的香港汽车会发言人江日雄形容“(隧道)都无乜车行”,他认为个中原因,是西隧收费高昂,间接影响尖山隧道车流量,“如果西隧收费接近红隧,使用率自然提高,行尖山嘅人都会多咗。”

此外,他认为尖山隧道接驳的地区,如美孚、葵涌等多为货运区而非商业区,而政府锐意发展的西九文化区又延迟落成,市民欠缺前往九龙西的诱因,亦导致尖山隧道得物无所用。

位于尖山隧道及沙田岭隧道间的青沙公路转车站,于去年1月才启用,比尖山隧道通车足足迟了7年。由于停经的巴士路线稀少,转车站大部分时间都人迹罕至。(陈焯𪸩摄)

高铁改道亦“赶客”

汽车交通运输业总工会的士司机分会主任杜燊棠则指,除了先天地理位置欠吸引,尖山隧道车流量不理想,亦是基于连接路附近的指示牌混乱,令驾驶者宁愿继续“走旧路”用狮子山隧道或大老山隧道,“一过隧道出到九龙,又有葵涌、又有深水埗长沙湾荔枝角,啲人唔明白点行,惊行错兜大圈,就行番旧路去狮隧,熟同自然呀嘛。”

杜燊棠建议,运输署应设立更清晰的路牌指示,提高市民改变驾驶习惯的诱因,选用尖山隧道。他又指,另一个“赶客”原因,是周边道路塞车问题严重,“有时繁忙时间行到奥海城附近有排塞,因为前面高铁地盘改道,啲交通乱晒龙,所以我哋都唔敢建议啲客行尖山。”

不过,理工大学土木及环境工程学系副教授熊永达认为,发展交通网络不能单看车流量,过往本港并无道路连接新界东及九龙西,尖山隧道在此方面发挥了很大作用,完善了道路网络的连接性。

尖山隧道行车疏落,狮子山隧道却日日“塞爆”,即使车辆驶过隧道,于九龙出口的窝打老道仍是“寸步难行”。(罗君豪摄)

九巴发言人回应,九巴将根据2016-17巴士路线计划,开办3条驶经青沙公路的新巴士路线,包括于繁忙时段来往太和和深水埗的272E、来往海滨花园及硕门邨的38B,以及在傍晚繁忙时段由尖沙咀中间道前往富亨的271X线,即开办的新线仍只限繁忙时间特别线。九巴同时会把来往青衣及沙田市中心的249X线提升至全日服务。另外亦会增加部分巴士线行车班次,以及为个别特别班次增设回程服务。新巴城巴发言人则指出,因上午繁忙时段的客量为全日高峰及最集中,故与九巴联营三条巴士路线行经尖山隧道及西隧前往港岛中区至湾仔,同时有其他全日路线取道其他隧道连接大埔、沙田及港岛。运输署回应指,自尖山隧道启用以来,一直积极与巴士公司研究将部份现有巴士线改经该路段,以及开办新的巴士线。巴士公司亦已于2016/17年度巴士路线计划下提出多项加强该路段巴士服务的建议,包括新增繁忙或深宵时段行驶的路线、增设部分巴士线下午回程服务、增加巴士班次及加强服务为全日服务等。该署已完成相关咨询工作,正与巴士公司商讨落实细节,实施后行经尖山隧道的巴士线将增至22条。

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