财政预算案|港府征酒店税 业界料酒店不敢转嫁 终自行承担费用

撰文: 欧阳德浩
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【财政预算案2024】财政司司长陈茂波今日(28日)发表2024/25年度财政预算案,包括恢复征收酒店房税3%。有业界表示现在正百业待兴,惟在香港经营酒店的回报率,低于商场及甲级写字楼,担心当局“收开有条路”,若财政再赤字继续调高百分比,“如果3%变5%,5%又变7%,就会更加冇人经营酒店。”

旅游促进会总干事崔定邦建议有关措施推迟一年实施,“等大家唞顺条气先啦。”他透露部份中小型酒店以接待团客为主,税后盈利不足数个百分比,惟该批酒店不敢向旅行团额外收取3%费用,最终只会自行承担有关费用,经营百上加斤。

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1998年至2008年香港曾收3%酒店税

香港早于1966年便征收酒店房税,其中1998年至2008年曾征收3%,其后取消相关政策。财政预算案今日公布,为了让旅游及酒店业有更多时间准备,将于明年1月1日恢复征税3%,预料每年为库房带来额外11亿元收入。

政府估计向过夜旅客所征收的酒店税,只占他们在港消费额的1%以下,并指已预备投入超过10亿元,让旅游事务署及旅发局,提升旅游基建和服务,力争更多高消费旅客访港。

据了解,当局将按法例的定义收税,所有涵盖10个房间或以上的酒店和宾馆,即使接待本地顾客Staycation亦要收税。至于10个房间以下的租房,例如透过Airbnb提供的住宿、非政府机构的青年旅舍等,则不在范围内。

旅客入住甲级高价酒店料缴税70元

政府资料显示,以甲级、乙级、中价酒店及宾馆的每晚平均房租为例,旅客住宿分别需要缴付酒店房租税约70元、33元、22元及11元。政府消息人士表示,邻近国家及地区,如澳门、内地、泰国及日本等,均以不同形式征收酒店房租税,加上当局正努力争取客源,近日西安及青岛市更已纳入自由行计划,因此估计对业界影响不大。

翻查外地的酒店房租税,澳门的酒店税率为服务费的5%、台湾收酒店基准房价的服务费10%至15%,内地酒店收增值税普通发票的6%、日本按地区征收不同的住宿税,每晚收住宿税100圆至500圆(约5至26港元)不等、泰国暂收300泰铢(约65港元)。

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崔定邦︰部份中小型酒店税后盈利仅数个百分比

旅游促进会总干事崔定邦不同意新征税,他解释指由于去年初旅客才逐渐重临本港,业界仅得10个月做好准备,建议有关措施推迟一年实施,“等大家唞顺条气先啦。”他并对新征税抱有疑问,例如酒店推出送自助餐的住宿套餐,该餐费及住宿费用应如何计算,促请当局解释清楚。

问到会否预期掀起酒店加价潮,崔定邦透露部份中小型酒店以接待团客为主,惟该批酒店不敢向旅行团额外收取3%费用。以他了解,在税后盈利不足数个百分比的情况下,他们的经营环境百上加斤。“例如一口价叫开500蚊晚,只会继续500蚊。多咗𠮶3%,咪酒店自己承担咗。”

业界称酒店回报率低于商场及写字楼

美丽华集团首席营运总裁陈宗彝,对政府收酒店税感到失望。他表示,虽然全球各地均征收酒店税,但现时本港百业待兴,应再观察才加开新税项,例如每间房收50元,鼓励业界投资高端酒店。他担心当局“收开有条路”,若未来政府财政收入继续不稳,或再增加收税。“如果3%变5%,5%又变7%,就会更加冇人经营酒店。”

陈宗彝解释,四至五星级酒店的房间对人手要求比例高,并要聘请年轻的雇员,惟劳工成本不断上涨,已减低酒店的回报率,令其租金相比商场少一倍,回报率亦远低于商业大厦,“回报率唔高仲要打个折扣,如果纯利率系6%,收埋税就少咗一半。”

陈宗彝估计,新征税会影响投资者日后兴建酒店的意欲,届时即使政府再加开自由行城市数目,亦没有足够的房间提供,举例位于铜锣湾的怡东酒店在拆卸后,正重建成甲级写字楼,“国际金融中心当然要多啲五星,唔通个个做三星咩?”

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