议员关注内地人士遇歧视 平机会指禁止族内歧视立法工作仍在进行
平机会今午(19日)在立法会政制事务委员会会议作工作简报,席上有议员关注内地人士在港遇歧视的问题,有议员则质疑是否无投诉人,平机会便无法就一些情况作跟进。
平机会主席朱敏健在会上指,就立法禁止“族内歧视”一事,内地政制事务局、律政司仍在就字眼、细节、定义等交换意见,整体工作仍在进行。他又指,即使无投诉人,如涉公众利益,平机会也可主动调查。
他举例时提到,在社会运动及疫情期间,有食肆展出“不当告示”,虽无投诉人,平机会也有处理,向食肆作出劝喻;又试过有人将一段侮辱内地人的影片发送给平机会,该会也成功找出影片制作者,并作出劝喻,该些人士其后也拍摄另一影片道歉。
平机会主席:密切留意投诉会否因人才计划增加
平机会今午在立法会政制事务委员会会议作工作简报,继上年同样的场合,有议员问到港人与在港内地人士间歧视问题的情况。选委界立法会议员简慧敏也问到,平机会有否再研究对内地人士来港可能遇到歧视的保障,如不通过法例,有何方法保障在港的内地人士。
平机会主席朱敏健表示,就内地居民歧视问题,平机会一直建议政府立法,据他了解,内地政制事务局、律政司仍在就字眼、细节、定义等交换意见,由于未有最后定案,所以未提交立法会考虑,整体工作仍在进行。
朱敏健表明虽然或有舆论觉得相关立法在今日环境下并不迫切,“但无论如何,我哋都会依循三管齐下角度,去睇睇立法建议,未来引进人才计划,可能好多内地劳工进入香港市场,平机会都会密切留意会唔会接到多啲投诉。”
简慧敏及后回应:“立法属最后手段。”期望同族间的共融,可以用其他渠道做到。
民建联副主席、立法会议员陈勇及后则提到,去年的工作简报提到涉内地人歧视的投诉,多由旁观者提出,然而,本地人也有机会不敢投诉。他关注如事主不作投诉,平机会是否无法跟进。立法会政制事务委员会主席黎栋国及后再度质问,不解为何须有投诉人或其委托人,平机会才跟进,“好可能现在嘅科技,你睇到件事发生,你系睇到系唔妥。”
朱敏健回应则指,事件本人向平机会作投诉是最理想的情况,如无投诉人,相关的投诉个案其后如涉及民事诉讼,平机会无投诉人可代表,会出现技术问题。但即使无投诉人,不涉法律行动的“前期工作”,平机会也可以做,一些涉公众利益的个案,更会作主动调查。
他举例时提到,在“黑暴”及疫情期间,有食肆有“不当告示”,即使无投诉人,平机会也有处理,接触食肆并作出劝喻后,食肆除下告示。另一例则是有人将一段配有侮辱内地人士旁白的影片发送给平机会,平机会其后找到制作影片的人作劝喻,该些人士其后也拍摄另一影片道歉。
邓飞质疑平机会单靠性骚扰网上培训不足够
选委界议员邓飞在会上也提到关注学界、特别是大专院校内预防性骚扰的教育工作,特别是迎新营中有一些引人侧目的行为出现,行为或不涉性骚扰,但亦意识不良,也担心一些大专新鲜人是无奈接受该些行为,质疑平机会单靠性骚扰网上培训并不足够。
朱敏健回应指,并不会只推课程,其后就撒手不理。由他上任第二年,已与教资会商讨,希望教资会资助八大院校成立办事处处理校园内性骚扰,配合性骚扰网上培训课程一同推动。
朱敏健续指,教资会反应积极,八大院校大多已有相关办事处,甚至有专门主任负责这方面的事情,平机会现时正在协助未受资助的大学推动同类措施。他也表示,如有一些适当个案,在解决后,平机会也会用作教材,并做更广泛宣传。
平机会去年接获1050宗投诉
据会议文件,平机会在2023年处理10,198宗查询,较2022年的8,705宗上升17%。2023年逾万宗的查询中,有6,411宗关乎反歧视条例条文及平机会所举办的活动的一般查询,3,787宗关乎特定情况或事件,并且可能会被确立为投诉。
至于投诉调查个案,平机会在2023年接获1,050宗,当中七成涉及雇佣范畴;并进行28宗主动调查,内容涉及招聘、无障碍设施、货品、服务和设施的提供等。平机会在年内也就148宗个案进行调停,当中121宗成功调停,成功调停率为82%。