区议会选举｜投票日坏机 选举事务处改程式无做足测试 终超负荷
2023年12月区议会选举投票日电子选民登记册故障，特首下令要进行调查，选管会今日公布相关调查中期报告。
记者会由选管会主席陆启康主持。选管会委员及电子选民登记册系统故障事件专责调查小组主席文本立、选管会委员石丹理，及政府资讯科技总监办公室、选举事务处和香港警务处网络安全及科技罪案调查科代表亦会出席。文本立表示，系统的两个程序存在设计问题，但修改后又无用足够测试，程式运作时间愈长，运算的负担就愈大，最终超出系统负荷而故障。
选举管理委员会今日（26日）向特首提交区议会选举投票日，电子选民发记册系统故障事件的中期报告。选管会主席陆启康表示，当日大部份时间顺畅，但晚上7时许出现故障。
专责小组由选管会委员文本立领导，成员包括政府资讯科技总监办公室、香港警务处网络安全及科技罪案调查科，以及选举事务处资讯科技管理部。
负责调查事故的专责调查小组主席文本立表示，过去六星期专责小组举行多次会议，进行一系列模拟测试，查找成因。及后发觉，事发时电子选民登记册系统伺服器的中央处理器负荷接近100%。小组测试后，发现系统的两个程序存在设计问题，运算所需时间会随投票时间过去而不断上升，即随投票时间长、运算时间都长，到下午7时37分，即选举进行11小时后，中央处理器终告不堪负荷无法运作。
▼12月10日 区议会选举进行期间电子选民登记册故障▼
程式“单列轮候”不必要地占用大量伺服器资源
此外，他表示发觉另一个系统设计间题，导致个别工作程序在数据库中会出现“单列轮候”处理的情况，会不必要地大量占用伺服器中的资源，由于有关资源与其他程序共用，包括发票程序，令系统难以执行发票程序，是不能发票的主要原因。
及后特邀香港大学两位教授参与调查，同意本次测试，导致今次事故的两个程序问题，是由选举事务处资讯科技管理部人员因应今次区选运作需要而作出的系统设计改动，没有充分的荷载测试导致意外发生。
本身有三重确认安排，第一重团队测试、第二重个人资料安全、系统保安测试、第三重有技术咨询委员会进行全面审视。他表示未有发挥应有作用，没有全面充分测试，改动阐述没有提醒改动，以作出恰当的建议。专责小组认为要加强角色，加强基础。
▼12月10日区议会选举 选管会就电子选民登记册故障见记者▼
外部无法接入 因此并非系统受到攻击
他又称，电子选民登记册系统的设计属“封闭式”系统设计，除了选务人员可透过选举事务处所提供的平板电脑登入外，任何其他外部人员或装置均会被防火墙阻拒而无法与之连线，因此属安全设置。专责调查小组全面检查后，未有发现任何外部装置企图登人系统的记录，因此可基本排除遭受外部攻击的可能性。
此外，他表示警方亦仔细审视了投票日各投票站的运作情况，以及系统设计的问题调查，都没有发现任何证据或迹象显示有人试图恶意破坏或影响系统正常运作的情况。
▼2023年12月12日 行政长官李家超出席行政会议前见记者▼
文本立表示，今次电子选民登记册系统出现故障的主要原因，是选举事务处技术团队在修改系统设计时，未有充分考虑其在质际操作时可能会引起的流量影响，因而没有作充分和全面的承载测试。
以及，而当其向另两重确认架构提供修订闸述时，又没有充分关明其修订详情及可能引致的各种影响：导致该两重架构在此修况下未能做区了解系统设计改动所可能引致的后果。
虽然专责调查小组基本掌握成因，会继续联同专家继续调查，避免再发生，确保日后选举安全有效进行。
陆启康对事件造成不便再次表示歉意，选管会当日尽快努力尽快恢复程序运作，没有影响选举公开公平进行，会务求杜绝再次发生。
被问及意外涉事员工多少，以及会否停职，文本立表示，专责小组要查清事实、提出建议，改善措施就会在最终报告处理，其他人事问题给予行政方跟进。他表示三重认证没有防止意外发生，已经给予建议希望杜绝问题再次发生。
对于会否问责，陆启康表示，12月11日当日答案已经是最真诚的答案，没有补充。被指今次出意外的部门是否选管会的下属，作为首长会否问责，陆表示选举事务处不是选管会部门，但选管会在任何选举事务都有主体责任。至于选举事务处的资讯科技部门和资科办是否需要问责，陆启康和文本立表示不是今次调查小组的处理范围，要交由行政方面处理。
▼12月10日 区议会选举进行期间电子选民登记册故障▼
统计总投票出错投票率修订为27.59% 不影响结果
此外，陆启康表示，在区选结束后所公布的总投票人数和总投票率有误算，导致出现误差。
当日公布结果是投票人数1,193,103人，投票率是27.54%，但选举事务处在选举结束后进行就各选举相关数据的覆核时发现，实际投票人数应为 1,195,331人，即增加2,138人，投票率则为27.59%，即增加0.05%
他表示，例行复检发现误差，误差主要由于在选举当日因电子选民登记册系统出现故障，而采用后备纸本模式发票，期间发出的选票数目无法由电子选民登记册系统计算，因此在投票结束后须由每个投票站进行人手计算，将相关统计数据传真至数据资讯中心作统一计算。
不过，由于当中涉及608个投票站、边境投票站、当时时间十分紧迫，漏算了在专用投票站的投票人数，即专用投票站是指一些设于惩教院所及警署供被拘留选民投票的投票站。
合共2,138张在专用投票站，就是2,138名投票人士漏算。陆指，由于该等选票在投票结束后已运往相关大点票站进行点算，因此在实际计算个别候选人的得票时已计算在内，整个点票过程公开，他强调选举结果绝对、绝对没有受到影响。他多次强调结果绝对绝对绝对没有受到影响，再三覆核没有其他误差。
陆启康强调不会担心选举呈请，皆因是公开点票，不会担心点票准确性。至于误算就看出需要检视电子选民登记册系统，又指工作人员极大压力，错误可以理解，最重要没有影响选举结果，多谢工作人员。