区议会选举冧机|前选管会主席曾倡增首长级D4 具统筹跨部门职能

撰文: 江丽盈
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2023区议会选举昨晚(10日)“甩辘”,电子选民登记册系统出现故障,选管会主席陆启康今日(11日)哽咽致歉。

电子选民登记册出问题早有前科,2021年年立法会换届选举曾出现“技术问题”,时任选管会主席冯骅在去年提交的报告已指出,由于选举工作日益繁重,建议在现行总选举事务主任(首长级D2)上,增设更高职能的首长级D4职位,掌管选举事务,并增设一个较高职级监督资讯科技管理组。

换言之,增设一个更高职级的首长级D4职位,相等于部门“处长”、“总监”,更具统筹性、具有跨部门协调职能,一旦部门出事都可以寻求“协调”及调动更多资源。不过,政府今年6月向立法会财委会提交文件显示,只申请拨款设两个编外职位(首长级D1)。

▼12月10日区议会选举 电子选民登记册故障阻碍投票▼

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招标文件上承办商称:没有参与2023年区议会工作

据招标文件显示,电子选民登记册系统承办商为Varmeego Solutions Limited,负责提供设计、供应、实施和维护。

《香港01》今日曾到办公室查询,公司内有职员如常上班,有职员报称对此不知情,不作回应。Varmeego Solutions Limited其后以电邮回复指,“公司没有参与2023年区议会一般选举的任何工作”。《香港01》正向相关部门查询。

Varmeego Solutions Limited称:“公司没有参与2023年区议会一般选举的任何工作”。(邓宇诗摄)

冯骅检讨2021立法会选举:增设D4可监督选举

过往选举投票不时出现“技术问题”,2021年立法会选举首次应用电子选民登记册系统,有40个投票站则因有线网络覆盖不理想而没有采用;选举日有七个票站的电子选民登记册系统运作不稳,需暂停投票约3至22分钟不等,选管会需要“补钟”,也有部份投票站因讯号不稳,导致选民轮候时间较长。

冯骅当年提出改善建议,由于选举工作日益繁重,属首长级薪级D2的总选举事务主任、及属首长级薪级D1的首席选举事务主任,两者的职能与其职级均不相称,建议政府检讨选举事务处部门首长的职位要求,考虑应否开设一个职级较高的职位,如首长级薪级D4职位,掌管选举事务处,“负责协助选管会检视复杂而影响深远的选举事宜,例如继续完善规管选民登记及选举安排的现有附属法例,以及以客观严谨的方式监督选举的进行”。

前选管会主席冯骅。(资料图片)

政府今年6月申请开两个D1编外职位

根据首长级公务员职能,总选举事务主任仅属首长级D2,相对于部门助理署/处长;而首长级D4就相对于第 I 组部门副署/处长、决策局副秘书长、首长级乙一级政务官,例如政府飞行服务队总监、房屋署副署长、卫生防护中心总监等。换言之,首长级D4的职能更高,具统筹性、具有跨部门协调职能,一旦部门出事都可以寻求“协调”及调动更多资源。

不过,冯骅的建议似乎未有采纳,据立法会财务委员会人事编制小组委员会今年6月28日的文件,政府建议在选举事务处开设两个编外职位,分别为首席行政主任及总系统经理职位,两个都只是首长级D1职位,相关建议在7月时获财委会批准。

政制及内地事务局、及选举事务处当中建议即日起、在选举事务处开设两个编外职位。(财务委员会人事编制小组委员会文件)