东江水加价2.39% 基本水价升穿$51亿 续沿用“统包扣减”
粤港东江水协议将于本月底届满,发展局今日(12日)向立法会提供文件指,将继续沿用“统包扣减”方式和扣减机制,将现行协议延长至2029年,但基于人民币兑港币汇率,以及粤港两地有关物价指数的同比平均增幅,相应将基本水价同比加价2.39%,故在新协议下,未来三年(即2024至2026年)的每年基本水价将升穿51亿元。
翻查资料,现行协议涵盖过去三年的同比增幅为1.33%。至于东江水加价,会否导致水务署征收的水费相应加价?发展局回复查询时指,政府不会只考虑因购买东江水的水价增加而需要调整水费,预计水务署明年上半年会完成水费的最新检讨。
东江水加价 人民币汇率成影响因素
文件表示,过去三年(即2020至2022年),人民币兑港币汇率的平均同比增加0.83%,而同期粤港两地有关物价指数的平均同比增幅则约为1.56%,故两者合共增幅为2.4%;另外,粤方安排东江水供水的营运成本同期亦有所增加。
文件指,港府和粤方多轮磋商后,协定未来三拟议每年基本水价增幅为2.39%,而2024至2026年的每年基本水价分别为51.3624亿元、52.59亿元,以及53.8469亿元,并强调有关增幅并无计及营运成本的增加,亦较汇率和物价指数2.4%增幅低,认为基本水价的增幅合理。
文件又指,根据现行协议,前年所节省东江水的扣减单位价格为每立方米0.3元(或每百万立方米30万元),当局参考2022至2023年的每年基本水价增幅1.33%,今年所节省东江水的扣减单位价格为每立方米0.308元。
当局指,根据2024至2026年的每年基本水价增幅2.39%调整后,2024至2026年所节省东江水的单位价格分别为每立方米0.315元、0.323元,以及0.331元。
发展局回复查询时指,政府会定期检讨水费应否调整,在检讨时会一如既往,审慎考虑一篮子因素,包括市民的负担能力、供水成本及水费收入等,强调当局不会只考虑因购买东江水的水价增加而需要调整水费,水务署预计明年上半年会完成水费检讨。
至于政府会否增加水源,以减少东江水价的支出,发展局则表示,水务署正兴建第一阶段将军澳海水化淡厂,其食水产量占香港食水供应量约5%,项目预计将于今年底试运,开始生产食水。
当局又强调,本港的水资源不足,主要来自天然降雨,惟每年降雨量时多时少,本地集水量并不稳定,而现时东江水占本港食水供应总量约70%至80%,可补足本地集水量不足的缺口,形容“有可靠和稳定的东江水供应对本港至为重要。”
翻查资料,发展局在2020年底,就上一份东江水协议商讨基本水价时,当时提到人民币与港币兑汇率的变动同比减0.95%,而两地物价指数平均同比增幅则为2.31%,故两地在磋商后,将2021至2023年每年基本水价平均增幅定于1.33%。
另外,文件又提到,东江水年均供水量会维持在不少于7亿立方米,但若2024至2026年内,任何一年的供水量需要,超出预先协定的8.2亿立方米上限,超出的水量将根据与现行协议相同的安排处理,即双方可商讨把供水量提升至11亿立方米。