噪音管制修订︱拟禁街舖以扬声器叫卖　环保署：不断重复都好烦扰

环境保护署周三（9日）建议修订《噪音管制条例》，包括拟禁止于公众地方或附近范围使用扬声器进行叫卖，并作两个月公众咨询。

环保署首席环境保护主任（评估及噪音）李志坤今日（10日）在商台节目解释，自2017年起店舖以预制声带透过扬声器叫卖情况加剧，环保署于去年收到店铺叫卖造成噪音烦扰的投诉增至500多宗，当局“用尽权力”但情况未见改善，因此建议修例禁以扬声器叫卖：“除咗大声，不断重复都系好烦扰声音......你落去（黑点）听下，一个钟听几十次（同一声带）。”

李志坤表示，一旦修例后，即使只在店内以扬声器叫卖，但舖外街道的人可以听到亦可能违法，包括将预制声带下载至手机再播放，但禁止范围不包括商场内的店舖。

去年投诉逾500宗　环保署李志坤：愈扭愈大斗大声

李志坤在商台《在晴朗的一天出发》指，以扬声器或真人叫卖情况一直在，但自2017年后，涉及店舖以预制声带透过扬声器叫卖情况加剧，他指，环保署在2017年收到涉及叫卖的投诉约百多宗，但至去年已增至500多宗（注：咨询文件称2017年的197 宗，去年544宗）。因此，署方建议立法禁止于公众地方或附近范围使用扬声器进行叫卖，李志坤称：“喺荃湾、深水埗、旺角及元朗黑点，（店舖）愈扭愈大，斗大声，市民好不满。”

李志坤指，除了行人、附近居民，在相关店舖楼上的老人院舍老人家更特别辛苦，当局“用尽权力”，包括控告屡犯店舖的董事，但情况未见改善，因此建议修例禁用扬声器，并就禁止店舖或商贩使用扬声器叫卖，就住所及公众地方的噪音罪行设立1万元定额罚款，被问到多少分贝才属滋扰时，李回应称：“除咗大声，不断重复都系好烦扰声音......你落去（黑点）听下，一个钟听几十次（同一声带）。”

定额罚款制有助针对短期租约形式营运店舖

李志坤解释，除了目前以传票方法检控，定额罚款制是针对以短期租约形式营运的店舖：“用传票的话，由搜证到向法庭申请传票往往要2至3个月时间，短期租约嘅会揾唔返个店主。”

目标2025年初实施　预制声带下载至手机再播放亦拟禁

李志坤称，预计明年向立法会提交草案，目标2025年初实施，一旦修例后，即使只在店内以扬声器叫卖，但舖外街道的人可以听到亦可能违法，包括将预制声带下载至手机再播放，但禁止范围不包括商场内的店舖。

环保署周三傍晚发表咨询文件，建议修订现有《噪音管制条例》，禁止于公众地方或附近范围使用扬声进行叫卖，叫卖内容为吸引他人注意货物、商品或生意。当局指，如果于公众地方或附近范围使用扬声器、但不是进行叫卖，例如商场户外大型屏幕播放新闻、美食车播放音乐，播放与货物、商品或生意并无关联的内容，及餐厅食肆的入座编号等，则不属修例建议下的叫卖行为，则不会禁止相关扬声器的使用。

署方预计，大部分的店舖将不会受到修例建议影响，但店舖及商贩，例如菜档、肉档、水果档、酒吧、餐厅、流动小贩、排档商贩、机顶盒成电子设备档贩等；临时街站、路边宣传车及美食车或会受影响。