树木投诉政府部门互推责　每年1100宗　有个案拖半年树木办始介入

申诉专员公署今日（13日）公布有关政府土地上树木投诉处理的主动调查报告，调查所得，政府热线1823每年平均接获约2.4万宗树木投诉，涉及部门权责争议的个案每年平均约1100宗，占全年投诉3.3%至5.9%不等，在有关涉及权责争议个案中，每年均有数十宗个案需时逾三个月投诉人才获回复。报告指，即使涉权责争议比例属少数，但树木状况存变数，若投诉因部门权责争议而不获适时处理，可能带来安全隐患。
发展局接纳公署的建议，发言人表示，树木办自2022年初已积极实施一系列改善措施，包括加强协调和督导部门处理树木投诉的工作，以及跟进各部门处理投诉及巡查树木后的工作及执行力度等。局方指由年初至今，树木管理相关的逾期处理投诉个案数目已减少超过九成。

公署三宗个案研究显示　个案距离接收时间四至六个月树木办始介入协调

申诉专员公署调查报告发现，过往树木办在接获1823通知后会按机制待相关部门投诉主任重新审视个案，若争议未获解决，树木办才正式介入并作出协调及裁决。公署的三宗个案研究显示，当树木办介入时，个案距离接收时间已达四至六个月不等。

申诉公署初步侦讯后树木办试行优化　公署：处理时间没明显减少

公署指，当该署展开初步侦讯后，树木办于去年初试行优化机制，提前介入处理全部由1823上呈至部门投诉主任的个案，但从个案研究所见，个案上呈至部门投诉主任时或已出现严重延误，即使树木办在个案上呈至部门投诉主任时已介入，但处理时间没明显减少。

申诉专员赵慧贤：树木办是否掌握有多少投诉及延误？

申诉专员赵慧贤指，1823已接收大部份投诉，每年平均2.8万宗树木投诉之中，约4000宗由树木管理部门直接或以其他方式接获，全部均会定期向树木办汇报，但最重要是“中央层面树木办是否掌握有几多投诉同埋系咪出现延误。”

至2022年3月，地政总署逾期回复的树木投诉达2148宗，自2022年下半年起树木办已经加强督导地政总署的处理树木工作，包括落实7项改善建议，由副署长并成立领导的工作小组，截至2022年10月地政总署的逾期回复个案已减至4宗。惟公署指该署未有资料题示过去积压投诉个案是否已全部获妥善处理，期望该署善用正建立的电脑资料系统作为内部监测工具。

对于地政总署处理投诉太久，申赵慧贤指，地政总署管辖范畴之大，占全港三分之一，“逾期答复真系唔理想”，但看见已有所改善。

被问及近年涉及人命伤亡塌树个案，赵慧贤指有两宗，分别发生在何文田及大埔，而2022年10月28日在大埔发生的个案，地政总署已公开表示涉及该署承办商逾期提交风险报告及初步调查报告，现时仍处理中。

申诉专员公署建议，就涉及部门权责争议的个案，树木办应以投诉的整体处理时间作为其中一个介入准则，以减低问题树木因未获适时处理而引致环境卫生滋扰甚至安全风险。

赵慧贤又表示，树木办的角色以往统筹和协调为主，并于部门出现权责不清的情况之下介入，届时投诉的处理时间或已达数月，机制太过冗长：“我哋就建议唔系剩系去到部门嘅投诉主任𠮶度，先至去树木办处理，系定咗一个时段，收到个投诉几时之后，仲未可以𨤳清个责任，树木就要主动介入啦。”她又指，树木办介入之后5天已完成处理投诉个案。

截至2022年3月，地政总署逾期回复的树想投诉数目达2,148宗，赵慧贤指，地政总署管辖的树木范畴非常之大，涵盖所有未批租及未分配的政府土地的树木，占全港地方三分之一。她承认地政总署树木投诉方面，“真系唔理想”。

她认为，相关部门未足够重视树木管理及处理树木投诉的工作，亦无系统式管理，备存接获的投诉资料，公署无从得知有多少投诉个案尚未完结。她续指，得悉地政总署副署长领导的工作小组已提出改善建议，未来亦会设立电脑系统纪录所有树木投诉的资料，截至去年10月，预期回复的树木投诉已跌至4宗。

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发展局表示，接纳公署的建议，并称去年初树木办已积极实施一系列改善措施，就公署所提的建议，树木办和各树木管理部门已采取多项改善措施，逐步落实并渐见成效。局方指出，由本年初至今，树木管理相关的逾期处理投诉个案数目已减少超过九成，而个案处理时间亦有所缩短。这些改善措施包括：

（1）树木办已优化相关投诉处理机制，要求各树木管理部门需在14个工作天内回复一般投诉个案，并定期监察投诉个案数据及处理时间，以确保投诉个案获适时处理； （2）树木管理部门建立内部机制，监察风险缓减工作的执行进度；及
（3）树木办提前介入树木管理部门在树木护养责任上有争议的个案，以协助调解和就个案作出裁决，并与各树木管理部门分享涉及权责争议的个案以供参考，从而减少日后争议个案。

局方发言人表示，树木办和各树木管理部门会继续完善投诉个案的处理机制，及强化部门之间的沟通，并会致力妥善管理树木，为社会建造绿化生活环境，同时保障公众安全。