院舍修例三读通过　新人手规定推延两年生效　业界称难请护士

立法会今日（7日）三读通过《2022年院舍法例（杂项修订）条例草案》，修订包括提高最低人手规定、调高每名住客的最低人均楼面面积、加强对院舍营办人的问责等。草案通过前，政府也有调整修例建议，包括将新的人手规定生效日期推延两年。

安老业界表示，现时院舍聘请不同职系的人仍有困难，相信推迟生效有助业界准备；至于调高住客的最低人均楼面面积，业界料在过渡的8年间会有小型院舍结业或合并。

2025年才有约2000名护士完成训练

安老服务协会主席陈志育认为，政府调整修例建议是基于实际人手情况，因修例提高的人手规定涉及护士，很多院舍也要额外招聘才能符合法例，惟现时市场上仍有很多空缺，仍未能填补，“政府都见到实际情况人手短缺，都好现实。”他续指，知道政府未来或推出新措施，包括让业界聘请非香港注册的护士，以填补人手需求。

香港安老及复康服务联会主席李伯英也表示，人手问题的关键在于护士，当局估计2025年，各院校合计将有约2,000名护士完成训练，相信新的人手规定延后生效，能帮助到业界，“（现时）唔系业界唔想请，而系市面无咁嘅人力资源，真系希望到2025年嘅时间真系有足够人手。”

预料会有小型院舍无法提高人均面积而结业

另外，按修例建议，院舍会有8年时间过渡，调高住客的最低人均楼面面积，其中高度照顾院舍要增至不低于9.5平方米，而中、低度照顾院舍则要增至8平方米。陈志育表示，相信8年对业界而言，有充足时间作准备及安排，但预料过程中会有小型院舍因法例修订要结业、或合并方式调整其营业，“都系要面对，公众对院舍服务都有高嘅期望。”他续指，近年也有多间新院舍，相信小型院舍结业、合并等情况不会对整体宿位供应造成很大影响。

李伯英表示，本港安老业是要最佳化、并走向专业化，但香港在人力资源与地方上确实有短缺，而人均楼面面积9.5平方米则是合约院舍的标准，今次修例算是“喺可行、行之有效嘅方法下实践。”但他认为，香港安老宿位供应未来仍有很大挑战，促政府未来要加快脚步，解决土地及人力资源的问题。

他也提到，修例后院舍要缩减床位也是必要，估计60人或以下的院舍受的影响最大，据他粗略估算，现时60人的院舍，要符合新人手规定及人均楼面面积要求，床位会减少至41个，但同时院舍需聘用更多人手，保守估计人工支出会多数万元，变相支出增、收入减，营运上会有很大困难。