拟修例引入海外护士 业界倡护管局把关另减护士实习时数增学额
政府拟修例引入海外护士,增设特别注册途径,不论是否香港永久性居民,只要在指定机构做满一定年期而又获指定机构满意表现,即有牌照,毋须考试。业界及病人组织均表示,忧虑相关方案可否确保其质素,盼改由护士管理局审核护士的质素。
东华学院护理学院副院长(研究)林清今日(18日)表示,不同地方就护士的实习时间都有不同,当中香港护士实习时数可以说是全球最高之一,达1400至16000小时,忧心海外护士的质素或有港有距离。他反建议,应减护士实习时数,以增加本地培训学额。
据现时的《护士注册条例》,海外护士须要通过护管局举办的执业考试才可以有牌照。不过,新注册的非本地培训护士人数在由 2018 至 2022 年维持在低水平,每年只有2至 25 名不等。
质疑改由指定机构评核海外护士质素能否把关
有见及此,政府计划修例引入非本地培训护士,当中增设特别注册途径,不论是否香港永久性居民,只要在指定机构做满一定年期即有牌照,毋须考试。身兼护管局登记护士(普通科)考试小组委员会成员的林清,今早在港台节目质疑现时方案改为由指定机构评核海外护士质素,是否可以做到把关。他亦为执业试平反,指相关考试并不困难,与本港学生所考的内容相若,甚至更加容易。
他解释,执业试的笔试内容有不少选择题及配对题目,此类型的题目已不会出现在本地培训护士学院的考试内,但同意部分年资长的护士可能因做的年期长而忘记了一些基本知识。
林清亦指,不同地方就护士的实习时间都有不同,故海外护士的质素或与港有距离,当中香港护士实习时数可以说是全球最高之一,达1400至1600小时;而澳大利亚实习时数只是800小时。
建议减实习时数亦不损质素
他反建议可讨论是否减护士实习时数,以增加本地培训学额。他续指,不少院校都希望可以增加培训学额,惟受制于现时医管局未能提供相关的实习位置而不可大幅增加。他强调,减护士实习时数,并不代表质素会差,因现时科技进步,有不少的课程会以虚拟实境(VR)培训,不需要真的接触病人才可以进行实习。
他补充,现时每年有2,000至3,000个护士毕业生,当中八成均是从事医院及医疗机构工作,大部分为安老院舍工作。他表示,只有少于5%的毕业生最终无投身医护行业,而院校亦不会聘请刚毕业的护士做教师,而是聘请至少有3至5年的资历及有进修的护士,故不同意院校有与公营医疗体系“抢人才”。
病人组织料大部分申请人来自内地
病人政策连线主席林志釉同样表示,担心海外护士的质素,提到因香港的医疗环境以英文主导,如果引入非本地培训护士,相信大部分申请人会来自内地,不肯定内地护士能否看懂英文医疗纪录。
他又指,有听闻政府计划将特别注册途径在指定机构做满一定年期的时间订为一年,认为相关年期的时间太少,无法舒缓公营医疗体系的压力,故建议仿效医生的方案,将一定年期订为3年或5年。
议员批评医管局没尽力挽留人手
立法会议员陈凯欣同意病人组织及业界的建议,认为在工作年期及机构审核上可以讨论,并指修例的第一步可统一由护士管理局审批,确保质素,令市民安心。她又批评,医管局未有尽力挽留人手,担心如持续有双位数字的流失率,修例引入的人手亦是杯水车薪。