施政报告｜年底推教师操守指引　新入职或晋升两年内需内地考察

特首李家超任内首份施政报告推出多项教育措施，新聘教师要通过《基本法》测试要求，下学年将扩展至所有直接资助计划学校及参加幼稚园教育计划的幼稚园，并推出教师专业操守指引 ，而所有公帑资助学校新入职教师，以及公营学校拟晋升教师要参加内地学习团。
教育局局长蔡若莲今日（22日)表示，教师新入职或晋升两年内，需参与内地考察团，料大概3至4天，目的是亲身了解国家发展及国程，让其可在教学中令学生了解国家，但仍要视乎疫情通关情况。

▼10月22日 施政报告记者会讲解教育、环境及青年政策▼

【15:23】被问及教师专业操守指引的罚则，蔡若莲回应指，现时会有口头及书面警告、谴责，最严重是取消教师注册资助，至于“钉牌”会否有年期限制，就会视乎严重性增加安排。

【15:21】蔡若莲表示，教师内地交流要求，是要求新入职或晋升两年内参与内地考察团，料大概3至4天，目的是亲身了解国家发展及国程，让其可在教学中令学生了解国家，但仍要视乎疫情通关情况。

【15:18】施政报告要求学校每年为家长举办至少一项国民教育活动，蔡若莲表示，并非强制家长参加国民教育活动，但鼓励家长参与认识国家，帮助子女对国家有更深认识、国家情怀，但相信家长无时间参与不会有后果。至于加强学校问责架构，她称政府要求学校有问责精神，更透明让社会知道学校正在做什么国民教育工作，学校亦应有机制定期检讨及改善。

【15:10】乱抛垃圾罚款方面，谢展寰指正做检讨，今内年会咨询立法会，除加强罚款，加阻限吓力亦会检讨。至于会更累进制去罚款，他指任何方案都会考虑，但涉及执行上是否可行，任何情况都会考虑，相信会提高阻吓力、执行有效性。

【15:08】蔡若莲表示，教师专业操守指引已拟定草稿，正与不同持分者讨论内容作出优化，预期年底前推出。她说该指引冀回应社会对教师专业期望，包括参考现有框架、指引、相关关育条例及教师专业要求等订立，希望在专业能力、师质要求，与时并进作为订立教师重要的工作原则，冀守护专业，“当中会清楚列明老师应做啲咩，唔应做啲咩，如过违反咗呢个专业操守，有啲咩严重唔能够接受嘅红线，我都会列系里面。”

她说，与过往其他指引不同，今次会有例子说明，该些原则、该做及不该做的指引具体情况，由于仍在修订当中，例子与过往公布的例子有相关，以后不论教师、办学团体及教育局都会参考该指引。

【15:02】民政及青年事务局局长麦美娟，正积极制定青年发展蓝图，是首份针对青年的重要文件，目标今年年底完成及公布首个版本，会按需要制订更新版本。政府冀助青年解决“四业”问题，即学业、创业、就业及置业。麦指，会成立大湾区香港青年创新创业基金联盟等，支持在大湾区创业的香港青年，以及重启境外实习及交流活动，扩展内地及海外实习交流阔度及深度，让青年融入国家大局等。

麦美娟续称，会鼓励及资助更多非政府机构，租用合适旅馆或酒店，改作青年宿舍，目标五年内提供额外约3,000个宿位，青年支付租金约市租六成，并须承诺参加地区工作回馈社会。

她又说，会成立地区服务及关爱队，探访有需要人士，会为关爱队定KPI，将18区划成不同小区，当区民政事务专员为所有小队总指挥。她指团体须申请及通个遴选才成为小区关爱队，目标2023年第一季先在荃湾及南区成立关爱队。

麦美娟表示，本届区议会任期在2023年底完结，局方会检讨所有形式产生的区域组织必须为非政权组织，符合“爱国者治港”的法例原则。她又说妇女委员会未来三年拨款会由现时400万增至1,000万，并设妇女自强基金。

【14:52】教育局局长蔡若莲表示，会以“科、教、兴、国”介绍今次施政报告教育措施，科指STEAM教育，会在课程加入创科元素，在高小推行增润编程教育、初中加入人工智能.等，而学校由本学年起要委派统筹人员整体规划课堂内外STEAM教育等。

至于“教”是指提升教师专业，她称将推出教师专业操守指引，局方会按指引作教师失德个案处理方法的依归，又会将教师《基本法》测试要求会扩至直资及幼稚园计划下的幼稚园教师，并加入《国安法》内容；又会要求公帑资助学校入职教师，以及公营学校拟升职教师参加内地学习团。

她又说，“兴”是指人才培养，将把教资会资助研究院研究课程学额增至7,200个等；“国”则为加强国民教育，增加国史、国家地理等学习元素，又会通过“优化学校发展与问责架构”提高学校问责精神。

蔡表示，会持续优化教育质素，面对学龄人口下跌，会以“软著陆”为目标，与学校保持联系，用重置合并、停办新校等，善用资源，并在公营小学落实小班教学，目标两年来有九成公营小学已落实。

▼2021年全民国家安全教育日▼

【14:42】谢展寰表示，将在后海湾建立湿地保育公园系统，渔护署已展开策略可行性研究，预计最快明年底完成，并会在2024年完成红花岭郊野公园工作，联同深圳梧桐山风景区，打造贯穿深港两地的生态走廊。政府会精简环评程序，由原来36至48个月至18至24个月，并会与渔农业制订“渔农业可持续发展蓝图”等。

【14:38】环境及生态局局长谢展寰表示，由政务司副司长领导的“地区事项统筹工作组”自8月中起，打击 600 多个卫生黑点，并在约4,000 个地点加强日常清洁，目标在2023年底消除75%卫生黑点，今年底内会咨询立法会首阶段建议提高乱抛垃圾和店铺阻街等罪行目前 1,500 元的定额罚款，其他法例修订建议将于明年年中提出。

此外，局方目标将鼠患黑点在2023年底至少减半，并修订修噪音管制条例，规管家居装修及扬声声噪音，引入定额罚款等。

▼4.15 国家安全教育日▼

▼10月19日　施政报告2022年重点▼