超支无止境　十年基建工程超支600亿　发展局：整体有盈余

本港多项大型基建工程均出现超支延误，被轰是大白象工程，倒钱落海。发展局的数字显示，过去十年，立法会财务委员会共批出约650个甲级工程项目，拨款总额为7700亿元，当中约有70个项目主要因不可预见之因素而需要向财委会申请追加拨款，涉款约600亿元。换言之，有关工程十年间合共超支600亿元。

发展局局长马绍祥以书面回复立法会议员郭家麒的提问时指出，过去十年约有70个工程项目主要因不可预见之因素，令工程费用增加需向财委会追加拨款，共涉款约600亿元，即约十分之一的项目需要增加预算，而相关的金额占拨款总额约8%。

当局强调，虽然个别项目因应某些情况，需要增加拨款，但以整体基本工程计划来说，不单能够在原核准预算内完成，且还有盈余。当局举例，在过去十年已完成最后结帐的甲级工程项目约有850个，原核准预算总额约为2400亿元，而结帐总开支约为2100亿元。虽然有个别项目需向财委会追加拨款，但其他项目的盈余除足以弥补超支项目的追加拨款外，仍有约300亿元余额。

至于大型项目超支主因，当局解释，一般而言，原因包括增加工程应急费用、较预期为高回标价及增加价格调整准备，以应付较预期为高的工资及物料价格涨幅；而项目受到延误大多是出现一些无法预计情况，包括处理相关司法覆核、比预期长的咨询期、未能预计的岩土情况等，一般不是因顾问公司或工程承建商的表现而导致超支或延误。

其中高铁香港段及港珠澳大桥相关工程超支问题备受争议，高铁香港段最初预定造价是668亿元，其后经修订造价飙升至864亿元，超支196亿元；至于港珠澳大桥以“斩件式”向财委会申请拨款，其中单是香港接线及香港口岸工程，已合共超支逾140亿元。而大桥主桥工程预料会出现超支，金额仍在估算中。

另外，早前有传港铁沙中线工程费随时破千亿，港铁正检讨有关造价，预计今年下半年才掌握较为准确的造价。