拆解停电赏罚机制 停电85分钟已罚到顶 议员:以往无谂过咁严重

撰文: 黄金棋
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元朗朗屏中电电缆桥上月21日发生大火,导致元朗、天水围及屯门大停电,中电日前向政府提交进一步报告。根据报告,今次停电时间长达13小时,逾17.5万户受影响,估计单是今次事故,中电将被扣减准许回报0.015%作惩罚。另外,中电亦料无法得到“供电可靠性”项目的奖励,推算除了有机会被罚1,600万元,亦或较过去三年少收1,600万元“奖励”。
不过根据《管制计划协议》,在“恢复供电”项目中,电力中断时间的惩罚至85分钟已封顶,故虽然今次事故停电时间达770分钟,不过中电最高惩罚亦只为扣减准许回报0.015%。有立法会议员认为,以往制定《管制计划协议》时,“无谂过会发生咁严重嘅事故”,强调政府应经一事长一智,检讨惩罚机制。

▼6月21日晚 元朗中电电缆桥大火▼

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根据中电于7月6日提交的进一步报告,电力于6月21日晚上7时10分中断,经紧急调配后,于6月22日凌晨约1时半为约15.5万受影响客户恢复电力供应,并于当天早上8时为余下约2万客户恢复供电,总共停电时间近13小时。

烧桥事故致“供电可靠性”降失奖励 料将“赚少”1,600万元

根据《管制计划协议》,今次事故将触及“供电可靠性”及“恢复供电”相关客户服务表现的罚则。在“供电可靠性”方面,计算的准则为受影响客户停电时间总和,如供电可靠度99.996%,则可获在准许回报中得到额外0.015%作奖励;如供电可靠度低于99.995%,则维持8%准许回报;如供电可靠度低于99.992%或以下,则要扣减准许回报0.015%作惩罚。

参考中电年报,过去三年中电供电可靠度亦达99.999%,估计可“攞尽”0.015%奖励。不过单计及今年6月的大停电事故,已令供电可靠度跌至99.994%,虽然未达惩罚机制的门槛,不过亦未能如往年一样取得奖励,料将收少1,600万元。

▼6月21日晚 元朗、天水围大停电▼

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恢复供电罚则只分两级  停电超85分钟罚款已封顶

至于“恢复供电”方面,计算因素为一年内停电时间及停电次数,若平均电网供电复电时间为65分钟或以下,可获准许回报中得到额外0.015%作奖励;若多于85分钟,则要扣减0.015%作惩罚。由于今次事故中停电时间达770分钟,虽然远超惩罚上限,不过仍只是扣减0.015%,即约1,600万元。

另外,事故亦料影响中电执行董事及高层管理人员年度赏金。根据中电年报,年度赏金参考指标包括客户意外停电时间,今次停电时间长达近13小时,估计年度赏金或遭扣减。

民建联立法会议员、环境事务委员会主席葛珮帆。(资料图片/廖雁雄摄)

葛珮帆︰大停电后须全面检讨《管制计划协议》 包括惩罚机制

民建联立法会议员、环境事务委员会主席葛珮帆认为,由于本港一向供电稳定,从未发生过严重停电事故,“以前觉得停85分钟已经好大件事,无谂过会停咁耐”,因此《管制计划协议》中惩罚机制于85分钟封顶。她形容今次事故令政府经一事长一智,认为政府须全面检讨《管制计划协议》,包括惩罚机制。

目前《管制计划协议》中,电力公司的客户服务表现是以全年表现作考量,有别于港铁的事故惩罚机制,按单一事故逐单“埋单”。葛珮帆认为,下一份《管制计划协议》有需要重新制定惩罚机制,而参考港铁是其中一个可考虑方向。她又指,立法会将继续跟进事件,或与其他相关的委员会举行联合会议,讨论大停电事故。

▼6月21日晚 消防处首出动灭火机械人协助救熄元朗电缆桥大火▼

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