职安例修订周三首读 劳方轰退让资方嫌太辣 劳工处长︰方案中肯

撰文: 欧阳德浩
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政府提出修订职安健法例,包括加重违例罚则,罔顾后果并导致工人死亡或重伤的雇主,最高可被罚款1,000万元,条例将于周三(25日)在立法会首读。香港建造商会今日(24日)于港台节目指加重罚则将对建筑公司构成压力,强调意外的责任在于双方,工业伤亡权益会批评,最高罚款下调至1,000万元,反映政府向资方退让。劳工处处长孙玉菡重申,目前方案最为中肯,并澄清现时香港法例最高的罚款为1,000万元。

政府提出修订职安健法例,包括加重违例罚则,罔顾后果并导致工人死亡或重伤的雇主,最高可被罚款1,000万元。(资料图片)

建造商会︰罚则加重建筑公司压力

香港建造商会会长林健荣强烈批评加重罚则的修订,只条例只针对雇主及管理人,并没有检控员工,认为是不公平的法例。他亦以抢劫为例,涉及社会的经济环境,认为增加罚款以提高阻吓力并不正确。

林亦指,建筑公司并无诱因忽略安全问题,称现时法例已有严重的罚则,包括停工、延误工程的赔偿费用、禁止投标等。他补充指,检控期由6个月增至12个月,若有官司在手,银行会挑剔及施压,强调再增加罚则,将为不利营商。

量刑以营业额作考虑不合理:交通意外揸贵车同平车(罚则)有分别?

至于法例修订后,量刑的罚款将以营业额作考虑。林斥责不合理,称建筑业的利润低,将为建筑公司构为压力:“点解大家同样犯一种刑事罪行,但有唔同后果?交通意外你揸贵车同平车,系咪有分别?”

林亦强调,安全问题为共同承担的责任,批评加重罚则,将误导公众以为营商者忽略安全问题,而过去部份相关案例,建筑公司只被判罚数万元,皆因并非全为承办商的责任。

工业伤亡权益会总干事萧倩文。(资料图片/欧嘉乐摄)

工业伤亡权益会︰最高罚款较原建议下调反映政府退让

不过工业伤亡权益会总干事萧倩文反驳上述说法,认为政府修订的草案,由原先最高罚款的2,000万元减至1,000万,反映退让的姿态,偏向资方的意见,对劳工界及受伤家属为二次伤害,对罚款金额感到失望。

萧认为,量刑的罚款不应以营业额作考虑,估计建筑公司将想出法子,推小公司代为顶罪,因此建议政府应以工程费用取代营业额。

萧亦说“商界唔好咁大反应”,指条例仅针对违反安全条例的雇主,呼吁不必对号入座。她亦强调,现有的罚则包括停工14日、延迟工程等并不严厉,指建筑公司仍有空间与业主商讨交货时间。“ 呢啲位佢哋有得倾,但工人条命冇得倾。”

劳工处处长孙玉菡。(立法会直播截图)

劳工处处长孙玉菡︰已取得劳资双方意见

劳工处处长孙玉菡于相同节目青示,向立法会提交的方案,已取得劳资双方的意见,并商讨一段时间。他认为目前的方案最为中肯,强调最高罚款金额增至1,000万元,为目前条例的20倍。

他亦澄清,香港现时法例的罚款,以1,000万元为最高,但本港建筑业不乏中小企,营业额一年不足500万元,因此量刑以营业额作考虑,让法庭决定公司能负担的罚款。