审计报告|心理卫生会有执委连续缺席11次会议 四年仅增加6会员

撰文: 梁思行
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推广心理卫生的非牟利社会服务机构香港心理卫生会,被审计署在最新一份《审计报告》揭发在机构管治、精神服务提供及财务披露等方面都有问题:有执委连续缺席三次或以上会议、会员数目四年内只增加了六名;专职服务人手不足导致五年来未达服务量标准;以及总部大楼的茶座收支未记入周年报告。

心卫会营运的精神健康综合社区中心(资料图片、黄伟民摄)

最新的《审计报告》揭露香港心理卫生会在2016至 2020年期间,会员数目净增长只有6名。属于管理组织的执委会,自2015年起,共15位执委会委员中有4名曾连续3次或以上缺席会议,其中有一位更连续缺席11次。然而,没有记录显示有关委员已取得执委会的缺席批准。

根据香港心理卫生会的《章程细则》订明,如委员连续3次未经批准而缺席会议,即可宣告其职位出缺,而终止该人担任委员。

而周年会员大会的出席率都偏低 (介乎9%至14%之间)。 审计署认为,应采取措施确保委员会会议经常符合法定人数要求;加强委员申报利益的管理及载述于会议记录内。而且,需要进一步鼓励和利便会员出席周年会员大会。

香港心理卫生会会员数目及周年会员大会出席情况。(审计署报告截图)

审计署又留意到,人手短缺已对服务造成影响,其中专职医疗人员及护士的空缺率达15%,导致临床服务实际节数未达标。香港心理卫生会回应,招聘临床临床心理学家确实有困难。香港心理卫生会亦自2018年起,便再没有检视退休员工的数目和职位。

另外,审计署发现该会的财务报告亦有问题。位于观塘的香港心理卫生会总部大楼设有茶座,旨在为残疾人士提供工作技能训练。然而,茶座所有收支并没有被记入周年财务报告。

受疫情影响,香港心理卫生会顺天中心实施多项防疫措施。(邓咏中摄)

根据《津贴及服务协议》规定,所有受资助活动,包括辅助就业服务,都须记入报告。该茶座在2019至2021期间共录得约23万元的盈余。

所有非政府机构需要遵从《整笔拨款手册》会计及财务申报规定,不过审计署发现该会并没有把周年财务报告构成年报一部分,也没有把整份最新的周年财务报告上载至其网站,有违《整笔拨款手册》所载的规定。