【采访手记】过程繁复　揭SEN、“有限生”欠保障　家长路更难

记者读书的年代没有特殊教育需要（SEN）这个名词，一度担心会令学生产生自卑感，甚至被歧视；惟没有“标签”却很难向政府争取有系统而庞大的支援。
融合教育已推出20年，政府理应做得更完善，好让“标签”能发挥作用。但《香港01》调查却发现SEN校内校外还是支援配套不足，家长得靠自救自保。看来本地不立特殊教育法，SEN生及家长的路只会更难行。

截至2015/16年，全港有4.1万个于中小学就读的SEN生，未计就读幼稚园、未确诊以及家长知情不报的个案；若SEN生在校内外得不到保障，受影响的学童人数也会是相当多。

《香港01》早前调查“教育心理学家”周锦强，亦因校外服务无保障而起，然而调查并不易，因为香港心理学会不是法定或政府机构，管理者都是在职的心理学家，即“兼职义工”；要查询亦没有“热线”可以打；会内没有成熟的查册制度，再加上会员是自愿注册或入会的，换言之，网上会员名单若没有“目标人物”，却不等于该名人士没资格。

那，学会不是比对一下注册要求和目标人物的资历，就可自行判断吗？学会指，实际审批过程还要细阅颁授学位的大学品质、课程性质、及所修学科等。

不过，若不是专家，根本无法分辨一个课程是否合规格，从而判断一个教育心理学家是否合资格；家长亦不是记者，现时的查册制度，根本无法保障他们。

调查亦意外发现，“有限智能”生不被教育局承认为SEN，校内没津贴、调适，亦因为没有政府“正名”，坊间也很少人留意到他们的需要。他们是被学界、政府、社会遗漏了的一群，这说法准没错。

教育局坚称“有限智能”生可获SEN生津贴，不过无论文件、中小学前线经验中，亦找不到任何有限智能生可如一般SEN生般获津贴的蛛丝马迹；极其量，只有部分有限生因成绩够差得有两科成绩40分以下，可循“成绩稍逊”生取得津贴。

然而，截稿前教育局仍未有解释为何有限生有津贴，却未能从文件中找到相关数字，甚至只字不提“有限智能”，情况似乎连局方都不太清楚“有限智能生”的处境。