立场新闻案｜以刑事罪行起诉　引国安法保释条款　终院裁定适用

《立场新闻》前总编辑钟沛权及署任总编辑林绍桐，两人同被控串谋发布刊印煽动刊物，这罪名是根据香港法例第200章，《刑事罪行条例》作出起诉，虽然并非引用《港区国安法》提控，但控方仍要求法庭以《国安法》的保释门槛作参考，即除非法庭有充足理由相信，被告不会再作出危害国家安全的行为，否则不能给予保释，比一般的刑事罪行的门槛高，最后钟及林的保释申请均被拒，并要还柙至2月25日再提讯。

早前羊村绘本案的5名被告，亦遇上同样情形，其中一名被告曾争议他们并非被控违反《港区国安法》，认为法庭不应采用《国安法》的保释条款，更一度上诉至终审法院，惟终院认为绘本案是涉及构成危害国安的罪行，故引用《国安法》的保释条文亦适用。

控方引用刑事罪行条例起诉

《立场新闻》案的两名被告钟沛权（52岁），林绍桐（34岁），以及一间名为Best Pencil (Hong Kong) Limited，被控一项串谋发布及/或复制煽动刊物，控罪是根据香港法例第200章，《刑事罪行条例》第10(1)(C)条。钟及林的控罪指他们在2020年7月7日至2021年12月29日期间，在港串谋其他人发布及/或复制煽动刊物。

两名被告今申请保释被拒。(详看下图)

控罪最高刑罚入狱2年罚款5千

这项罪名的最高刑罚是罚款5千元及监禁2年。就一般刑事案件而言，由于调查需时，案件经首度提堂后，仍会经过多次押后及不同的法律程序，才会进入审讯阶段，这段期间可能已花上数月甚至逾年。如果所涉罪行的最高刑罚不太高，若被告被控后不获保释，他们一直被扣留至审讯，可能被拘留的时间已比要服的刑期还要长。故在一般的刑事案件中，若要经长时间的押后，除非有特殊情形，法庭一般会考虑让被告保释直至审讯。

国安法保释条件须证不再作危害国安行为

然而《港区国安法》第四十二条有关保释的条文却列明：“对犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不会继续实施危害国家安全行为的，不得准予保释。”这意味着，若以《国安法》的保释条件作门槛，被告不但要令法庭相信他们会依时到法庭应讯，更要令法庭相信他们在保释期内，不会再干犯危害国家安全的行为。

绘本案被告曾上诉至终院

前香港言语治疗师总会的5名成员，被指出版的3本儿童绘本中，包含涉及引起憎恨及藐视特区政府的言论而被控，被控以与钟及林一样的罪名，当时控方已要求法庭采纳《国安法》的保释条件，最后全部被拒保释。被告之一的伍巧怡，曾就被拒保释的决定上诉至终审法院，并争议控方现只以《刑事罪行条例》作出起诉，质疑《港区国安法》的保释条文是否适用于非《国安法》的案件。

国安法立法原意维护国家安全

终院早前拒绝其申请，并在本月14日颁下判辞指，《港区国安法》的立法原意，是透过这法与本地法律相辅相成，去维护国家安全，当中必涵括涉及意图引起憎恨特区政府或激起离叛；引起对香港司法的憎恨、藐视或激起对其离叛；煽惑他人使用暴力等罪行。

涉及危害国安行为可引用国安法保释条款

再者，保释条文提及的是“危害国安的行为”，认为应包括在《国安法》及本地法律下的罪行，加上《基本法》第23条列明香港要自行立法禁止煽动叛乱的行为，与《国安法》合并解读后，认为涉及《国安法》范畴的罪行，即使非引用《国安法》起诉，若会构成危害国安的罪行，均可引用《国安法》的保释条文作考量。

由于法官认为绘本案所涉罪行，涉及构成危害国家安全，故裁定引用《国安法》的保释门槛亦合适。