邓家彪指年金应设利息保证增诱因 学者倡政府可考虑注资强积金

撰文: 张嘉敏
出版:更新:

劳工及福利局局长罗致光日前接受传媒访问时提出,当下届政府取消强积金对冲后,需研究加强公共年金与强积金配合,包括将强积金自动甚至强制转为年金。
浸会大学财务及决策学系副教授麦萃才今日(29日)在港台节目《千禧年代》指,若强制转为年金或令懂得理财的人失去选择权,建议政府可于市民退休前向低收入的市民注资强积金,利用强积金的投资增长,减少政府未来的社会福利开支。积金局非执董、扶贫委员会委员邓家彪则指,相信基层市民的反弹大,认为可提早于60岁前要求打工仔决定是否转为年金,建议设利息保证增加诱因。

劳工及福利局局长罗致光提出,需要研究加强公共年金与强积金配合。(资料图片)

不能单靠强积金提供退休保障

麦萃才指出,市民的强积金一般于退休后分为两种用法,部份不懂理财的人会拿去玩,于用尽后可能需要申领社会资源;而另一批人则会选择投资或用于发展个人兴趣,若强制将强积金转为年金,则会令他们失去选择。

他指,强积金供款额低,加上按收入多少界定供款金额,低收入市民一般难靠强积金支持退休生活,因此不能够单靠强积金提供退休保障。他建议政府可于市民退休前向低收入的市民注资强积金,利用强积金的投资增长,减少政府未来的开支。他亦认为政府可就年金计划提供更多诱因,包括针对高收入的市民,向他们提供更多税务优惠。

积金局非执董、扶贫委员会委员邓家彪。(资料图片)

邓家彪:提供保证利息率增诱因

积金局非执董、扶贫委员会委员邓家彪指,现时年金计划发展不成熟及透明度低,社会对年金的接受程度低。当中尤其以基层市民的反弹大,因他们可能积蓄不多,本来预期于退休后拿取强积金,一旦强制转为年金,将会把原有的数十万元变为每月约得1000元,认为他们未必舍得。

他指出,现时年金计划无利息保证,加上靠私营银行推销,而他们本身有自己推出的年金计划或其他储蓄计划等产品,认为属架构上缺陷﹒他指年金计划原意好,认为政府要提供更多诱因,包括提早于60岁前要求打工仔决定是否转为年金,令他们年金的金额更高;同时要有保证的利息率,如跑赢通帐或固定利息率。他认为年金计划较适合本身有一定储蓄的打工仔,不过要解决贫富悬殊问题,需要靠社会分配性质的退休保障计划。

立法会议员谢伟俊则指,不认同强制将强积金转年金,认为政府要信任市民个人选择。