罗致光倡政府研强积金强制转年金 劳工界反弹:畀打工仔自己拣
随著本港人口老化,如何保障大批退休人士的生活成重要议题。劳工及福利局局长罗致光接受传媒访问时提出,当下届政府取消强积金对冲后,需研究加强公共年金与强积金配合,包括将强积金自动甚至强制转为年金。他解释,随著退休人数增加,若不将财产演化成稳定收入,他们退休后会不愿意消费,社会整体经济会因此收缩。
根据罗致光2015年出任局长前在扶贫委员会咨询文件中介绍其公共年金计划方案,计划可由政府或法定组织营运,推行初期、如首3年长者自愿参与,3年后可考虑是否强制累积强积金超过15年的退休人士参与。积金局非执行董事、劳联主席林振升认为,每个人退休计划不同,强制MPF转年金社会必有争议:“唔反对(年金)作为选择,如果强制就有问题。”
数字显示,截至今年8月底,香港年金计划的保费总额约89亿,低于3年前推出时的100亿发行限额,显示港人参与公共年金意欲仍未普及。
罗致光在访问中提到,公共年金制度推出3年,应探讨强积金与年金加强配合可行性,包括研究是否强制退休员工将强积金转成年金;或将强积金自动转成年金,退休者不愿意购买年金时才自行提取强积金;或维持现状,再用不同方法鼓励更多人购买年金。
罗致光忧退休金没变稳定收入 退休人士“不敢洗钱”
罗解释,若社会未来有3成多人口是退休人士,但他们没有将退休金变稳定收入(即年金),只有数百万元退休金,便可能造成很多人“不敢洗钱”、不愿消费现象,经济下行压力将会很大。
下届政府探讨 取消强积金对冲修例不留与年金挂钩伏笔
不过,他直言年金工作与目前劳福局没直接关系,劳福局料明年提交立法会的取消强积金对冲修例,亦不会留下强积金与年金挂钩的伏笔,因现届政府不能赶及探讨,但下届政府应研究有关退保制度。
其实,罗致光在2015年12月未担任劳福局局长前,在扶贫委员会《退休保障前路共建咨询文件》中亦曾提出类似概念。当年本港还未有公共年金,他就提出其公共年金计划概念,建议参加者先付出一笔资金、如强积金权益或个人储蓄等,并按平均寿命及既定利率,转化成每月可提供给参加者的特定金。
2015年提出供强积金逾15年退休人士 应研是否强制转年金
他当时指由于此类产品于私营市场上不多,建议计划可由政府或法定组织营运。计划推行初期(例如首三年)由长者自愿参与,日后(例如三年后)可考虑是否强制累积强积金超过15年的退休人士参与。符合资格的年金计划参加者仍可领取综缓、长者生活津贴或高龄津贴,不过每月发放的年金将被视为收入计算。
当时扶贫委员会认为其年金概念值得进一步探讨,但须详细研究推行计划的先决条件,包括政府角色、所涉公共财政承担、是否强制执行年金化、应否提供保证回报等。
劳联林振升:人人退休计划不同 强制必有争议
积金局非执行董事、劳联主席林振升认为,目前强制金计划下,打工仔年满65岁后可选择一笔过或分期提取权益,每个人的退休计划不同,强制转年金社会必有争议:“唔反对(年金)作为选择,如果强制就有问题。”他又说,部分基层工友的强积金户口金额较少,再转去年金,变相再减少一笔钱。林说,针对退休保障,坊间有不同投资计划,认为相比起强制转年金,政府应提供更多全面资讯,让市民按自己所需,及早准备。
邓家彪:强积金系基层人生最大嚿钱,转年金要有诱因
劳顾会劳方委员、工联会九龙东总干事邓家彪亦指,如强制转为年金,社会会有反弹、争议,直言强积金对不少基层而言是“人生最大嚿钱”,不是人人舍得转为年金。他建议,政府推行计划时,除了应基于自愿性原则外,亦应讲解清楚计划吸引力、回报,提供更多诱因,吸引市民参加。
民主党指不应剥夺市民选用强积金权利:唔好打劫市民荷包
民主党劳工及福利政策发言人冼卓岚批评,罗致光倡议等同将打工仔血汗钱变成所谓退休福利,而年金应是自愿性选项而非强制被转,政府不应剥夺市民选择如何使用强积金权利。
冼卓岚表示,现时强积金平均结余为约260,000元,一位65岁男性若将所有结余转为年金,预计每月只获发放1,508元,仅比生果金多出33元,质疑以现今香港物价,每月仅1,500元收入能对退休人士有少保障。冼促请罗致光加快处理取消强积金对冲,而非“打劫市民荷包”将强积金强制转为年金。