【会展扩建】“梁粉”最后礼物?业界:拆湾仔运动场搁置8年未闻

撰文: 劳显亮
出版:更新:

《香港01》早前翻查文件,发现贸发局与新世界子公司,于1985年签订40年的“捆绑式”协议,意味一旦新会展由贸发局发展,必须交由新世界管理。外界质疑计划会否向新世界利益输送,连展览业界亦哗然,称当局从未放风会打湾仔运动场主意;有资深业界质疑这是特首梁振英给两位资深“梁粉” ─ 贸发局主席罗康瑞和新世界主席郑家纯的“最后礼物”。

梁振英在2012年当选行政长官后,罗康瑞(前排左一)为他站台祝贺。(资料图片)

梁振英的新会展大计,连展览业界也哗然。一名不愿具名的资深会展业人士称自8年前计划夭折后,从未听闻会卷土重来,“整个业界都没听过,之前一直说会展站上盖和亚博馆二期,不知为何突然‘翻叮’在2009年推翻的拆卸湾仔运动场方案。”他形容这个计划是政治决定多于发展会展业,似是送给两位资深“梁粉”的“最后礼物”。

公民党立法会议员陈淑庄同样质疑,重申新会展的可行性研究应交由独立第三方负责,避免一条龙交予贸发局研究和管理,最终落入新世界手中。

瑞安集团董事长罗康瑞,是5年前特首选举中第一个表态支持梁振英的地产商,2015年6月起获特首委任为贸发局主席;而新世界发展主席郑家纯,最初提名唐英年,但选举尾段“华丽转身”支持梁振英,两人在梁振英当选后均为他站台祝贺。

会展两次扩建的兴建者分别为港府和贸发局,但当局并无公开竞投管理权,而是以“方便统一管理”为由,把管理权交给新世界子公司。(资料图片)

会展成肥猪肉    业界估计去年收入达20亿    

《香港01》早前翻查1985年贸发局与新世界子公司宝利城签订的协议,发现当中“非竞争条款”规定,一旦贸发局发展会议展览场地,一定要由宝利城经营,协议有效期长达40年,直至2028年到期,更有续约条款,表明“可在该段期间后的连续多个10年期继续生效。”一名不愿具名的资深会展业人士称,此类条款在业内绝无仅有。

贸发局每年收取会展管理费逾1.7亿元,2004/2005年报公开管理费,占会展收入8.634%,其后便没有再公开,业界按此百分比估算,去年会展收入高达20亿元,可谓一块“肥猪肉”。

新世界独食 会展两次扩建营运无招标

贸发局、新世界与会展好比“铁三角”,由会展一期到中庭,均交由贸发局和新世界子公司营运,坐拥分成。

80年代筹建会展一期时,正值中英谈判,不少财团对香港前景堪忧,唯独新世界郑裕彤看中贸发局开出的优厚条件,冒险参与,最终造就湾仔北的新世界系会议展览连酒店版图。

与新世界同系的新创建,1984年负责兴建会展第一期,土地面积达3万平方米,新创建并获得附近37万平方米楼面面积、长达75年的用地发展权,其后用作兴建君悦和万丽酒店,以及附近的写字楼和住宅。

1994年会展二期扩建,港府批地和拨款48亿元,1997年落成,继续由贸发局拥有设施,新世界子公司营运;到2005年扩建会展中庭2万平方米用地,贸发局动用14亿元储备兴建,未有向立法会申请拨款。两次扩建,兴建者分别为港府和贸发局,但当局并无公开竞投管理权,而是以“方便统一管理”为由,把管理权交给新世界子公司。

贸发局被质疑与民争利

贸发局是港府负责推广全球贸易的法定机构,协助中小企参展和开拓商机,但同时也是展览商,与私人展商直接竞争,多年来被质疑与民争利。早于中大2009年的报告便指出,贸发局是本港最大的展览会举办商,当时市占率已高达40%。中大商学院助理院长李兆波坦言,贸发局独大,又豁免在《竞争条例》之外,令外国其他优秀展览商和中小型展览商难以竞争;反观外国完全是自由市场,不会有半官方机构参与竞争。

李兆波亦质疑再在湾仔区“插针”建会展是否恰当,“长远是否应考虑新地方,难道拆完湾仔运动场不够位,再拆税务和入境处大楼?现时是否应该反思,引入其他竞争者?”

业界忧社会对立 湾仔会展交通酒店配套不足 

香港展览会议业协会常务副会长黎可怡,是香港主要私人展会营办商环球资源(Global Sources)的展览部副总裁,她指业界和私人参展商欢迎兴建更多会展用地,但并无倾向一定要在湾仔兴建,“不希望建新会展令社会撕裂,令业界与社会对立,现在又不是只有湾仔这个选项。”她更担心湾仔会展的交通和酒店配套不足,“布置展览时经常大塞车,货物调动要先去将军澳(贸发局展览营运中心)排队。”

对于贸发局与新世界的涉及利益输送,商务及经济发展局局长苏锦梁周三(1月25日)出席立法会工商事务委员会政策简报会时承认存在“非竞争条款”,认为纯粹是承建商和管理安排,强调政府只邀请贸发局做可行性研究,并非让其兴建新会展。进出口界立法会议员黄定光则指业界尊重贸发局,但对新会展是否要给新世界经营有疑问。

报料请致电或WhatsApp “01线报”:6511 0101