垃圾山|元朗废料场垃圾山疑死灰复燃 居民轻抹满手沾灰污染超标
本港土地寸金呎土,绿色和平本月初却揭发,元朗多个棕地惊现巨型垃圾山,高度可高达8米,部分更涉及官地,总面积料达20公顷,相等于一个维园。
绿色和平进一步追查发现,其中一个位于元朗凤降村的垃圾山,在“山头”附近设置至少4个疑似铝和电子废料处理工场,其中一个住宅(丁类)用地更未经改划。另外两个工场,虽获批兴建临时回收中心,惟工场却疑似违反营运条件。
《香港01》联同绿色和平到工场附近一带视察,发现场内藏有大型铝废料处理机器,高逾两层楼,运作时不断传出噪音,噪音接近80分贝,形同柴油货运火车不断高速驶过。至于工场运作时亦产生灰尘,附近天空尤如铺上薄雾,PM2.5、二氧化氮等空气污染物浓度均严重超标。有凤降村居民形容,生活饱受废料工场滋扰,丈夫更患上肺气肿,该村近年越趋多人患癌。
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绿色和平本月初揭发,至少35个工场疑涉及违规作业,例如涉非法处理电子垃圾、金属废料、洋垃圾等,料占地逾20公顷。当中8个工场更竖立巨型垃圾山,由五金废料、电路板、疑似“洋垃圾”等堆砌而成。环团进一步追查,其中一个位于凤降村的垃圾山,8月底曾暂停运作数日似有所收敛,但9月10日已复工,令人质疑港府的执法力度不足,难以收效。
环团最新发现,凤降村垃圾山的“源头”,怀疑位处距离“山头”约200米的“翠影轩”,该处设置了至少两个铝废料处理工场。从卫星图片可见,有关工场位置在2017年仍是植皮,翌年才突然被加建多间铁皮屋,设有大型机器和两个蓝色“滚筒筛”,高度逾两层楼。
绿色和平引述居民表示,大型机器和滚筒筛,是进行铝废料破碎和分拣工序。记者上周初联同该环团,到废料工场附近一带视察,场内机器运作期间沙尘滚滚,蓝蓝天空亦铺上一层薄雾,隔着口罩仍感沙尘大得令人呼吸困难。
至于隔壁的棕地作业工场,受废料工场波及满布灰尘。在该处从事棕地作业的胡先生(化名),随手一扫露台的尘埃,手指即沾满黑色粉末,而露台未几又再铺上灰尘,随处飘扬的尘埃更传出异味。
胡先生说,“严重𠮶阵时,啲微尘会涌下涌下飘晒出嚟,好犀利,好似啲沙尘暴咁”,而飘出来的沙尘更带有阵阵难闻、刺鼻的味道。旁边工场运作初期,他闻到臭味时会头晕不适,“开头有啲唔舒服,后尾闻吓闻吓好似惯咗啲喇。”虽然被迫习惯与沙尘共存,但他担忧身体早晚出现问题,“呢啲属于慢性病嚟㗎嘛。”
废料工场噪音问题严重 投诉两年但无果
除了“沙尘暴”,胡先生指,废料工场每星期7天均运作,噪音问题严重,周日更属最坏时段。胡透露,附近其他棕地作业者,早在两年前便向港府投诉,惟他留意到每当环保署巡查,有关工场便会提前降低音量,规避当局的监察,坦言“好无助”。
“翠影轩”另一个工场与上述工场仅几分钟路途之遥,记者在山上窥看工场运作,发现场内有密斗车驶入,将一车又一车疑似铝废料卸下。当日早上和中午均有连场大雨,惟山上大树的树叶,因工场飘出的灰尘,短短数小时“染白”。
王先生(化名)近年放弃于废料工场附近继续营运棕地运输生意,他说,留意到同一辆会驶入废料工场的密斗车,会出入早前被揭发、位于凤降村的垃圾山,质疑是同一集团经营。他形容,连年吸入大量粉尘,呼吸越感困难,妻子健康亦每况愈下,“喉咙好多痰,同埋夜晚呻𠮶啲分泌物出嚟,系好黑。”他挨了一年,至2019年便决定结业退休。
凤降村村民疑受废料工场灰尘影响身体转坏
位处两个废料工场附近的凤降村,居民李女士(化名)的住所,与废料工场仅距5分钟路程,每天饱受灰尘困扰,“我老公佢而家唔够胆(出花园),因为出亲嚟,佢都话畀我听抖唔到气,同埋肺功能系差咗,本身都唔系几好,但而家就肺气肿。”她续指,家中冷气要长开,隔尘网每隔一周便会积满灰尘,连纹路也不复见,而该村近年越趋多人患癌。
村民亦长期受到来自废料工场的噪音滋扰,李女士表示,以往工场机器会运作到晚上8至9时,经过多年的长期投诉后,才获寸进“成功争取”工场7点熄机。惟噪音滋扰未有因而停止,工埸内工人准备翌日工作时,会继续传出噪音,“啲声讲嘈就唔系好嘈,但就好影响你情绪。”李慨叹收工回家吃安乐茶饭只是奢想。
运载铝废料到工场的货车并非密斗车,不时有大块铝掉出、散落路边。李女士慨叹,曾两度不慎踩到金属滑倒,跌伤腰骨。
废料工场附近民居及办公室 空气污染物浓度超标
绿色和平昨(25日)重返两个废料工场附近民居,以及其他棕地作业者办公室视察,并量度主要空气污染物浓度及噪音。结果发现三个量度地点的空气微细悬浮粒子(PM2.5)、可吸入悬浮粒子(PM10)及二氧化氮(NO2)浓度,严重超出世卫建议水平。
其中,邻近翠影轩废料工场的其他棕地作业者办公室,量出二氧化氮浓度达每立米288.5微克,超出世卫建议逾10倍。绿色和平认为,污染物来源可能来自废料工场的机器排放。高浓度的二氧化氮会刺激眼睛、鼻、咽喉及呼吸道黏膜,亦会令慢性呼吸系统疾病患者病情恶化,对小朋友及老人家健康威胁更大;PM2.5及PM10污染物,则有机会导致呼吸及心血管系统疾病。
废料工场噪音疑超出法定标准
至于噪音滋扰方面,绿色和平同样在三个地点量度15分钟。声级计平均维持在66分贝或以上,超出“限制非住用处所,非公众地方或非建筑地盘噪音技术备忘录”要求下,B级的法定标准。至于三个处所量得的最高噪音分贝,均达70分贝或以上。根据环保署的噪音比对表,嘈杂程度,如置身在交通繁忙马路的25米范围内。
个别废料场疑违反土地规划用途
涉事废料工场亦有违反土地规划用途之嫌,其中一个工场,位置属住宅(丁类)用地,未有经过改划;而另一个废料工场,虽已获准兴建临时回收中心,处理五金、塑胶及胶樽,不过营办商“不会产生噪音影响邻近地方”的承诺,明显不符。
绿色和平近期在元朗厦村,亦发现另外两个废料处理工场,一个相信是新建成,而另一个电子垃圾拆解场则已存在至少三年,不时有人夜间工作,该工场过去3年已三度发生火警。这两个废料工场,近月先后获批出临时五金回收中心规划许可,审批条件虽列明,“晚上8时后不可运作”,明显违反条件。
垃圾山违土地用途 当局已发强制执行通知书
规划署回复时指,疑似死灰复燃的凤降村垃圾山,证实违反土地用途,已于上周四(23日)根据《城市规划条例》,对相关人士发出“强制执行通知书”,要求中止违例发展。至于凤降村工场在住宅用途做回收,虽疑违反土地用途,但有关用途在发展审批地区图首次刊登宪报前已经存在,因此不构成违例发展。
而在厦村的两个废料场,规划署指,两地分别获准作为临时露天存放五金废料及物流中心,以及临时五金回收中心,但附带条件均为,不得有重量超过5.5公吨的中型或重型货车进出或停泊,其中一幅地更不可有任何工场作业。当局表示,会跟进及巡查,若发现违反规划许可附带条件,将即时终止和撤销规划许可。
▼厦村鸡伯岭路垃圾山8月情况▼
环保署向废料场发空气污染消减通知
环保署回复指,过去一年共收两宗涉凤降村回收场空气污染的投诉,当局今年多次派员到场调查,当局已发出空气污染消减通知,将在期限届满时再巡查。当局亦正跟进向元朗厦村鸡伯岭路、翠影轩及凤降村铝废料场的污染问题,已向两个场地发出空气污染消减通知,亦将向另一个场地发出有关通知。
至于噪音方面,环保署指,过去3年亦接获8宗针对翠影轩回收场的投诉,惟当局量度后认为回收场运作噪音未超法定标准,但已要求工场尽量避免于周六、日及晚上运作。余下两个位于厦村的工场,其中一个为临时五金回收中心、另一个则为物流中心,当局巡查后未有发现违规情况。