【施政报告】梁振英任内最后一份　称竞承诺基本上全部落实

行政长官梁振英，今早11时到立法会宣读任内第5份施政报告，亦是他最后一份施政报告。【13:03】建议最快在2019 年，在湾仔运动场进行综合发展，计划除会展用途外，还有潮玩和新颖的康乐及体育运动设施以及其他当区所需社区设施【13:09】于上半年再向立会提医生注册（ 修订） 条例草案【13:21】梁振英在报告中“管治”部分特别提到《基本法》成功落实【13:28】梁振英宣读完任内最后一份施政报告，并离开立法会梁振英会在下午3时举行记者会，到晚上7时出席电视论坛，《香港01》将紧贴现场情况。

“未来继续奉献香港，奉献国家”

梁振英形容这一代香港人，“承前启后，任重而道远”。未来半年，自己和特区政府会继续尽职尽责，继续全心全意为香港的整体和长远利益全力打拼，并会继续本着对香港这个家的热爱和担当，和700万香港人一齐，继续奉献香港，奉献国家。

【1326】梁振英指，今年是香港回归祖国的20周年。20年来国家的发展取得举世瞩目的成就，国际影响力亦不断提升。香港在“一国两制”的安排下，有“一国”之利，“两制”之便。面向内地的高速发展和国家的优惠政策，本届政府和香港社会用好“一国两制”的独特双重优势，以经济发展之力，行改善民生之策，同时亦为国家建设贡献力量。

“竞选政纲承诺至今基本上已全部落实”

5年前，梁振英提出“迎难而上”，这4个字，不仅代表自己初心，也是香港人建设这个家的体会，“难”说明对问题的认识，“上”代表了决心和行动。5年前提出了全面而具体的竞选政纲；5年来，每年都发表施政汇报，向社会报告政纲的落实进度。

梁振英形容竞选政纲的承诺至今基本上已经全部落实，并感谢所有政治任命官员和公务员同事的努力，以及行政会议、立法会、法定机构和广大市民的支持和配合。

张建宗：新措施数量之多为本届之最  陈茂波：内容广泛充实

政务司司长张建宗指，今日发表的施政纲领将罗列不同政策范畴的新措施，数量之多是本届之最，强调当局主动做实事，积极处理有争议性议题包括退保及强积金对冲，反映政府迎难而上，没有半点看守政府心态。

而财政司司长陈茂波称施政报告内容广泛充实，照顾社会上不同阶层需要，为本港发展定下稳固基础。他强调，政府虽然只余下五个多月任期，但不会是看守政府，整个政府团队都会全力以赴，落实施政报告相关措施，包括下月公布的预算案会在资源上配合。

【1323】近日法院正审理前任特首曾荫权涉贪案，卷入收授UGL款项风波的梁振英指，香港的防贪机制公正严明，不管涉案人士的背景、身分或者地位，廉政公署均会秉公执法。

【1321】梁振英在报告中“管治”部分特别提到《基本法》成功落实，并以“沪港通”、“深港通”为例印证香港与内地的合作成果，又指政府绝对尊重司法独立，会全力维护香港法治。

反恐法例及紧急应变措施　消息：警队将加900几人

【1320】政府将配合国际社会，进一步完善香港的反恐机制，并提升紧急应变的培训及能力。政府亦将修订法例，进一步减低洗黑钱及恐怖分子资金筹集风险。政府消息指，警方就此将在现行编制增加900多人，主力负责反恐及处理公众活动。

治安

【1319】入境事务处会加快免遣返声请审核，保安局亦正研究修订《入境条例》，改善审核程序。消息指，修订的方向是规限处理个案时间、羁留安排、上诉等。

大厦管理

会推出第3期大厦管理专业顾问服务计划，加强对旧楼业主的支援，并协助“三无大厦”业主成立法团及支援法团履行责任。

医疗及卫生

【1318】政府会就余下9个发展项目咨询区议会。应付长远的需求，政府会推广绿色殡葬。

【1316】前年本港爆发铅水事件，梁振英称政府现正跟进食水含铅超标调查委员会提出的多项建议，政府将会提出修订《水务设施条例》，包括检视所有参与内部供水系统的设计和建造的人士的角色和责任，以及其相关注册制度，同时亦会加强内部供水系统的物料监控，并照海外经验推行适用于香港的“水安全计划”。

中医药

【1312】梁振英表示，政府决定出资在将军澳兴建中医医院，以招标方式挑选非牟利团体负责营运。消息指会于明年招标，由非牟利团体营运，建筑费由政府全数支付或付出大部分，医院会设400张病床和门诊服务，由私院条例或医管局条例管。

另政府正积极筹划由卫生署管理的政府中药检测中心，在兴建前，会在科学园设立临时中心，于今年第1季起分阶段运作，开展应用于中药材及中药产品的高端生物及化学技术研究等。

【1311】上年度政府削减医管局经常性开支备受批评，梁表示会在2017-18年度向医管局额外拨款20亿元，作增加公营医院病床数目、手术室节数等服务。

【1311】上年度政府削减医管局经常性开支备受批评，梁表示会在2017-18年度向医管局额外拨款20亿元，作增加公营医院病床数目、手术室节数等服务。

于上半年再向立会提医生注册（ 修订） 条例草案

【1309】医委会对投诉的处理受制于现行法例，个案积压、处理投诉程序冗长的情况日益严重。政府会尽早在上半年再次向立法会提交《医生注册（ 修订） 条例草案》，回应社会的关注，改善医委会投诉处理机制，增加业外人士的参与，以及将非本地培训医生的有限度注册年期由1年延长至3年。政府会于今年上半年向立法会提交条例草案，加强规管私营医疗机构。

【1307】医疗系统方面，政府会继续推展公私营医疗系统的双轨策略，投放足够资源和加强配套，让公营医疗继续为市民提供安全网，而私营医疗则为有能力负担的市民提供更多选择。

体育发展：

【1304】康乐及文化事务署会开发一套全新的智能电子系统，提供高效率的预订和报名服务。向“精英运动员发展基金”注资10亿元，进一步加强体院培育香港精英的工作。

潮玩和新颖康乐及体育运动设施

【1303】建议最快在2019 年，在湾仔运动场进行综合发展，计划除会展用途外，还有潮玩和新颖的康乐及体育运动设施以及其他当区所需社区设施，务求地尽其用。贸发局将会就此建议进行可行性研究。政府会适时就建议咨询湾仔区议会和其他持份者。

【1301】大量增加体育设施，在未来5年增建或重建26个体育及康乐设施的项目，包括两个运动场、9个足球场、1个体育馆、4 个游泳池场馆、两个草地滚球场、1 个单车场、4 个网球场、11个户外篮球场及20个休憩用地共54项设施，总造价约200亿元。

还会为另外15个体育及康乐设施的项目进行技术可行性研究，为开展工程做准备。而香港历来规模最大的启德体育园的前期工作亦已接近完成。

教育和青少年发展

【1257】梁振英称教育局准备为每所公营中学提供一笔过20万元的额外津贴，促进学校推行与科学、科技、工程及数学(STEM)有关的计划。

梁称政府会试行在职中学教师带薪境外进修计划，让教师参与为期约1至3个月的特定课程或驻校工作体验，计划为期3年，预计约150名教师受惠。政府消息指，计划由下学年开始，预料3年会用上2,800万元，筛选准则是由学校提名，并设委员会挑选。

【1256】去年发生多宗学生自杀事件，梁称政府已于本学年开展“医教社同心协作先导计划”，下学年会开始为公营普通中、小学提供“学习支援津贴”，涵盖有精神病患的学生。

【1255】政府会在2016/17学年为合资格幼稚园提供一笔过津贴。政府的幼稚园教育经常性开支，预计增加约27亿元，约7至8成受资助半日制幼稚园学位将会免费。

“持续进修基金”再注资15亿元

人才清单旨在更有效吸引高质素人才，配合香港经济高增值及多元化发展。研究预计在本年内完成。此外， 政府会向“持续进修基金”再注资15亿元，鼓励巿民持续进修。

标准工时

【1253】针对“标准工时”问题，梁振英仅称“标准工时委员会”会于月底提交报告，在本届政府的任期内订定适合香港社会和经济情况的工时政策方向。

长者医疗券的受惠降至65岁

【1252】就取消“对冲”的建议，梁指政府会在未来3个月与商界、劳工界、强积金受托人和相关咨询委员会深入讨论，并于今年6月底前敲定方案。

梁振英估计，政府改良现行的多支柱制度，未来10年，平均每年涉及超过90亿元额外经常开支，另有一笔过开支60亿元。

梁振英称，会研发金融产品让长者善用资产，如研究公共年金计划，探讨由公营机构营运终身年金计划协助长者将一笔过资产转化成每月稳定的退休收入、研究增加银色债券发行量和延长年期、鼓励金融界多研发与退休有关的投资产品。

【1250】免费或资助的形式将十三价肺炎球菌结合疫苗纳入“政府防疫注射计划”及“疫苗资助计划”。会由下一个财政年度起向医院管理局（医管局）拨每年20亿元的经常性开支，继续加强长者和其他人士的医疗服务。

建议将长者医疗券的受惠年龄由70 岁降至65岁，让额外约40万名长者每年获得2千元的私营基层医疗津贴。 另外，会让较年老和较有经济需要的“长者生活津贴”受惠人，即75岁或以上而单身长者资产不多于144,000元或长者夫妇资产不多于218,000元的人士， 免费使用公立医院及诊所服务，14万名长者将因而受惠。

职业专才教育

青衣建飞机及航海工程中心

【1259】已选取一幅位于茶果岭的土地，供职业训练局兴建具规模及现代化的校舍，并正进行有关的规划工作。此外，政府原则上支持职业训练局于其专业教育学院（青衣）的土地上兴建飞机及航海工程中心。政府将邀请青年事务委员会就青年发展政策的未来路向提出建议，并加强与政府各部门在青年工作上的协调。

逐步取消强积金“对冲”机制

【1245】梁称，政府建议逐步取消强积金与遣散费或长期服务金的“对冲”，而建议有3元素，包括不具追溯力，即雇主在建议实施日期前的强积金供款将获“豁免”；降低建议实施日期后的受雇期所引致的遣散费或长服金款额，由目前服务满1年可获每月工资的三分之二作为补偿，下调至每月工资的一半；政府会自建议实施日期起的10年内分担雇主的部分额外遣散费或长服金开支。

【1244】早上多个团体在立法会外请愿，要求设立全民退保。梁称，20年后，香港有三分一人口达65岁或以上，认为现时为应沿用多支柱的退休保障制度，加强每根支柱的效能。

取消“衰仔纸”安排

【1248】政府会取消独立申请长者（例如与子女分开居住的长者）的亲属须就他们有否向长者提供经济援助提交声明（ 俗称的“衰仔纸”） 的安排。有关资料只须由长者提交。此外，将领取长者综援的合资格年龄由60 岁提高至65 岁， 配合人口政策延迟退休年龄的方向。新政策实施前正领取综援的60至64岁长者将不受影响。

两方面优化多层社会保障支柱

【1247】为加强社会保障支柱对长者的支援，政府会从两方面优化“长者生活津贴”。第一，增加一层高额援助，向合资格领取津贴的较有经济需要长者，即资产不多于144,000元的单身长者，或资产不多于218,000元的长者夫妇，提供每人每月3,435元的高额津贴，较现行津贴额高出约三分一。

第二，放宽现行津贴的资产上限以惠及更多有经济需要的长者， 单身长者由今年2 月1 日生效的225, 000 元上调至329,000元，长者夫妇则由341,000元升至499,000元。两项措施首年将惠及约50 万名长者。

“长者生活津贴”的覆盖率将增至47%。连同综援及不设经济审查的“高龄津贴”和“伤残津贴”，社会保障支柱在首年将覆盖约91万名或74%的长者。

扶贫安老助弱

【1242】政府将为“创业展才能”计划额外注资1亿元，直接为残疾人士创造更多就业机会；以及邀请“关爱基金”考虑推行试验计划，为低收入家庭的永久造口人士提供特别津贴购买医疗消耗品。政府会待安老事务委员会完成制定《安老服务计划方案》后，参考相关经验，制定新的《香港康复计划方案》。

特殊需要儿童方面

政府会豁免特殊幼儿中心的服务费，并让正在轮候特殊幼儿中心的儿童，毋须入息审查可获“学习训练津贴”。为严重智障儿童学校、肢体伤残儿童学校及视障兼智障儿童学校提供额外津贴。

安老服务

【1241】针对安老宿位不足问题，梁振英称政府今年第1季起推行“长者院舍住宿照顾服务券试验计划”，实行“钱跟人走”，为有需要院舍住宿照顾服务的长者提供额外选择，试验计划会在2017至2019年推出共3000张服务券。

【1239】梁振英称政府正继续推行第2阶段“长者社区照顾服务券试验计划”，由去年10月起增加名额至合共3000张服务券，并将额外增加2000张服务券，支援身体机能有中度或严重程度缺损的长者。

【1238】“关爱基金”已先后推出36个援助项目，总承担额超过70亿元，惠及约147万人次。我们会在未来一年邀请“关爱基金”推行多个新项目。

梁振英总结过去扶贫工作两大目标：一是优化社会保障计划，二是鼓励通过工作自力更生。

政府推行为期两年的到校学前康复服务试验计划，让约2 900名有特殊需要的儿童，在就读的幼稚园或幼稚园暨幼儿中心接受训练。政府已预留每年4亿6,000万元经常开支，让计划完结后纳入政府的恒常资助，并且分阶段提供7千个名额，以消减轮候时间为目标。

【1235】梁振英指，现届政府在扶贫、安老、助弱力度之大，可见于开支的增幅。本年度政府在社会福利的经常开支预算为662亿元，较4 年前增加了55%。持续努力见效 2015年的贫穷人口为97 万人，连续3年低于100万，在职住户的贫穷率更是自2009年有数据以来的新低。梁振英指，令人欣慰的是市民的自力更生精神：领取失业综援的个案连续87个月下跌，比高峰期下降约7成，是近20年来的新低。

交通运输

公共交通策略研究

【1217】政府已优先完成公共小巴服务的研究，建议增加公共小巴座位。政府亦会探讨如何优化个人点对点的交通服务，以满足不同乘客群组的需求。此外，政府在过去两年已全数完成指定的8个《专题研究》，课题包括专营巴士的服务水平、校巴服务、公共小巴座位数目、的士供应、的士燃料附加费、公共小巴数目的限定总数、渡轮服务检讨及公共交通服务无障碍设施。

低地台公共小巴试验计划为方便使用轮椅人士，并以几条医院路线为试点，专线小巴营办商预期可在今年下半年内提供低地台小巴服务。

电车

为减低电车路轨更换工程对交通的影响，并提高乘客舒适度，政府会以配对形式资助以新技术更换合共约2.4公里的路轨。

铁路

【1217】梁称，政府会率先就北环线（及古洞站）、屯门南延线和东九龙线展开详细规划工作，另外预计在上半年与港铁完成检讨票价调整机制，之后票价将按新机制调整。

【1216】梁表示，广深港高速铁路香港段能大大缩短香港与内地各大城市的交通时间，有极高的经济和社会效益，政府会继续各项工作，实现明年第3季通车的目标。

尽快展开十一号干线的可行性研究

【1214】施政报告指，因应新界西北长远发展、加强机场道路网，并配合大屿山长远发展， 会尽快展开十一号干线的可行性研究，政府消息指，该干线连接洪水桥至大屿山，料今年做可行性研究，约需30个月，拨款几千万，10几年后完成。政府会落实兴建中九龙干线，以连接油麻地及九龙湾以及启德发展区。通车后，繁忙时间来往西九龙与九龙湾的车程由30分钟减为5分钟。

政府消息人士透露，11号干线连接大屿山至洪水桥，有助疏导未来发展的洪水桥地区的交通需要，政府预计将于今年内向立法会申请拨款作可行性研究，料须花费数千万元，至于工程落成日期则要约“十多年”。

至于讨论多时的中九龙干线，消息人士则表示干线走线已经落实，料今年上半年向立法会申请拨款，造价须约数百亿元，期望下半年可正式动工。

积极进行连接港珠澳大桥的口岸及接线工程

现正积极进行连接港珠澳大桥的香港口岸及香港接线工程，并与内地和澳门当局商讨跨境交通安排，以配合整个港珠澳大桥通车。其他大型道路工程，包括屯门至赤𫚭角连接路工程、中环及湾仔绕道和东区走廊连接路、将军澳─蓝田隧道、粉岭公路扩阔工程以及西贡公路改善工程等亦正全速施工。

污染及减废

【1213】梁指，政府计划于本立法年度内，就实施废物收费提交条例草案，新的建筑废物收费将于今年4月实施，另正筹备立法，强制要求建筑废物收集车辆采用全球卫星定位系统，打击非法弃置建筑废物。

【1212】梁振英强调，净化海港计划第2期甲在1年前完成后，维港水质“大大改善”，另外政府已加强粤港合作，共同研究减少海上垃圾的方法，并建立通报系统。

【1210】为改善空气质素，梁振英指上个月与内地签署协议，共同推动实施珠三角水域船舶大气污染排放控制区，另外又已拨款114亿元于2020年前淘汰82 000辆欧盟IV期前的柴油商业车、强制远洋船在泊岸后转用低硫燃料，效果明显。

自然保育方面

政府会立法逐步淘汰本地象牙贸易，以及加重濒危物种走私及非法贸易的罚则，并加强与内地执法机关合作，打击走私濒危物种，包括象牙和土沉香。政府将执行香港首份《生物多样性策略及行动计划》，加强保育生物多样性，包括进行研究及提高公众意识，以及促进生物多样性的议题和价值融入主流。

环保及可再生能源

【1209】政府会在2030 年前逐步以更洁净能源替代大部分燃煤发电。政府在与电力公司商讨新的《管制计划协议》时，也会研究如何进一步推动节能及可再生能源发电。政府亦将提高政府建筑物采用可再生能源的目标，并已预留2亿元为政府建筑物、场地及社区设施等设置可再生能源设施，同时亦会积极推展多个大型可再生能源（包括太阳能发电）项目。

预留不少于5亿元逐步落实节能目标

政府已为200多座政府建筑物完成能源审核，并会预留不少于5亿元逐步落实节能目标。政府亦积极鼓励私人业主利用税务优惠、贷款计划和资助计划采购节能装置。

【1208】对于气候变化及能源，由政务司司长主持的跨部门委员会去年底提交报告，建议采取减缓、适应和应变的措施，以应对气候变化，将香港2030年的碳强度从2005年的水平减低65%至70%。以上建议已被接纳。

推动海滨发展

【1207】梁称，发展局在去年成立专责办公室，管理工程成本，至今已检视约60个工程项目，节省约共130亿元的项目成本。

【1206】梁称政府已预留5亿元作首阶段推动海滨发展之用，但现阶段成立法定海滨管理局的条件尚未成熟。

西九酒店住宅用地拨予管理局　冀筹120亿建文化设施及营运故宫馆施政报告宣布，决定强化与西九文化区管理局的财务安排，将西九文化区内原属于政府的酒店、办公室、住宅用地的发展权，授予管理局。管理局可透过公开招标及以“建造、营运及移交”方式与私营机构联合发展，摊分出租物业收入，以补贴西九文化设施的兴建。

西九文化区原本获政府注资216亿元，并将零售及餐饮设施的营运权授予西九。消息人士解释，旧有财务安排不足以应付建筑成本上升，令西九出现财政困难，如果不采取任何采施，西九会在2017/18年度起开始亏损，未来十年平圴每年赤字达5亿元。再者西九仍要为兴建部分第二期及全部第三期文化设施筹集资金，涉及120亿元。因此政府有需要优化财务安排，保障西九有健康财政状况及持续营运。

消息人士指，相关的酒店、办公室、住宅用地，面积共36万平方米，连同先前已授予西九管理局的用地，区内逾九成用地由西九管理局掌管，仅余消防局等由政府管理。西九管理局日后必须通过公开卖地，去决定与什么发展商合作，发展商开出的摊分租金收入比例会影响投标结果，愿意摊分越多租金给西九，相信对中标越有利。新的财务安排有利西九增加收入及融资，一旦财务改善会优先兴建第三期的音乐中心，亦会“养埋故宫文化博物馆”。

西九管理局与发展商会透过“建造、营运及移交”（BOT）方式合作，土地发展权并不会卖断给发展商，具体BOT年期有待西九再研究，一般而言，市场的BOT年期为至少20年。消息人士又称，新财务安排不涉及修改西九条例，如果要兴建地库等设施，才需要向立法会申请拨款。

将对非法占用政府土地严格执法

【1205】针对工厦违规问题，梁振英表示，政府会积极研究制定新的法规，加强打击工厦内非法住用单位，争取在本立法年度内就具体建议征询立法会，屋宇署会继续对工厦及住宅楼宇内违规㓥房执法，包括向业主发出清拆令，并在有需要时向法院申请封闭令。

政府正以洪水桥新发展区为试点，探讨以多层工业楼宇或其他有效使用土地模式整合棕地作业，以释放棕地作发展用途。同时，政府会继续针对于新界乡郊土地包括棕地上的非法土地使用，包括违反《城市规划条例》的发展、非法占用政府土地等情况的执管工作，严格执法。

文物保育

【1203】“活化历史建筑伙伴计划”至今已推出了5期，涉及19个历史建筑项目，其中8项已完成活化并对外开放，当中4个项目荣获联合国教科文组织的文化遗产保护奖项，并会继续与非政府机构合作。

绿色建筑

【1202】政府会检讨现时的安排，包括考虑将先决条件提升，要求发展项目在环保方面的表现达致特定标准，甚或采纳以表现为本及考虑个别地盘情况的方法，厘定总楼面面积宽免的上限。

郊野公园

【12:01】梁振英认为，在将更多具高生态保育价值的土地纳入郊野公园范围的同时，也应该思考利用郊野公园内小量生态价值不高、公众享用价值较低、位于边陲地带的土地，用作公营房屋、非牟利的老人院等非地产用途。

【11:58】梁振英强调，郊野公园是重大资产，在发展古洞北和粉岭北新发展区的同时，会设立约37公顷的塱原自然生态公园，另将发展指定约500公顷的红花岭成郊野公园。

梁振英吁打破划地为牢的旧观念

【11:57】梁振英指，香港的房屋问题是土地利用问题，而土地利用问题，不是技术问题，而是观念问题。只要肯打破划地为牢的旧观念，肯认真、科学和客观地重新思考土地利用的规划，就可以增加土地供应，降低地价、楼价和租金，减轻香港人的住屋负担，提升香港人的住屋质素，根本解决房屋问题。

住的问题也是香港最严重的安全隐患，不少家庭走投无路，甚至要住在工厂大厦内的㓥房。

大屿山发展计划

【11:53】就大屿山发展计划，梁振英称上半年将公布发展和保育蓝图，方向是“北发展、南保育”，当中北大屿山将作经济及房屋发展，包括机场北商业区、东涌新市镇、港珠澳大桥口岸上盖及小蚝湾；而东北大屿山则透过在欣澳填海，再配合香港迪士尼乐园，作休闲、娱乐及旅游发展。另外，梁指港珠澳大桥口岸人工岛可提供50万平方米的楼面作经济用途，上半年将开始咨询。

维港以外填海

【1152】大屿山小蚝湾、屯门龙鼓滩及沙田马料水填海工程的技术研究将于今年完成，马料水约60公顷填海的规划及工程研究会尽快展开，并会一并考虑毗邻的沙田污水处理厂在搬往岩洞后腾出的28公顷土地的新规划，包括高科技和知识型产业、住宅及其他用途。龙鼓滩约200公顷填海的规划及工程研究亦会尽快展开，以提供土地作工业及其他用途。

发展岩洞及地下空间

【11:51】政府会为搬迁钻石山配水库、深井污水处理厂、西贡污水处理厂往岩洞的初步方案， 以及发展铜锣湾、跑马地、金钟╱湾仔、尖沙咀地下空间咨询公众。

洪水桥新发展区的规划及工程研究已完成，今年上半年开始制订法定规划图则，可提供61 000个单位及637万平方米工商业楼面。预计首批居民可于7年后入伙。

元朗南发展的建议发展大纲图正最后定稿， 可以提供27 700个单位及59万平方米工商业楼面，预计首批居民可于10年后入伙。

将军澳第137区有大规模发展房屋、商业及其他用途的潜力，规划及工程研究已于去年底展开。

港铁小蚝湾车厂的法定规划程序将于本年度开展，可于中长期提供不少于14 000个住宅单位。西铁八乡车厂上盖中长期可提供6千个单位。政府将继续与港铁公司探讨发展其他铁路用地。

重点发展古洞北和粉岭北、东涌、洪水桥及元朗南

决心尽快推展各项大型项目，包括落实新发展区和新市镇扩展计划，重点是古洞北和粉岭北、东涌、洪水桥及元朗南，提供更多房屋、社区设施、公共空间和经济用地。预计这些发展可于2023年至2038年间，提供接近20万个房屋单位、超过860万平方米工商业楼面。潜在的铁路物业发展项目也可提供超过21 000个住宅单位。

料东涌将可提供49 400个单位  6年后入伙

另外，东涌新市镇扩展是另一个中长期重点，法定规划图则亦已通过城市规划委员会，可以提供49 400个单位，87万7千平方米商业楼面。填海工程明年开展， 预计首批居民可于6 年后入伙。

房屋及土地政策

11:47】在商业及其他经济用地方面，梁振英表示，于本财政年度政府卖地可提供555 000平方米楼面面积，超过前4个财政年度的总和，九龙东的供应持续增加，预计可再提供约470万平方米。

【11:46】梁指，政府刚完成检讨增加启德发展区内发展密度及优化用地规划，两阶段合共增加约16 000个住宅单位和约40万平方米商业楼面面积，另外会府继续推展“飞跃启德”计划两项相关规划及工程研究，将在今年内就跑道末端的设计大纲和观塘行动区的初步发展建议咨询公众。

短中期计划：政府卖地、铁路物业发展及私人房屋土地供应

【11:45】本财政年度，私人房屋土地供应估计可建超过19 000个单位，连续3年超出年度目标。又指本届政府与香港铁路有限公司（港铁公司）合作，至今成功招标的15个项目，可兴建约23 900个单位，成为政府卖地以外的一大供应来源；余下尚未招标的、已作实的短中期铁路物业发展项目可提供约14 000个单位。

检讨土地用途及增加发展密度

截至1月中，即93幅已完成改划或拨作房屋发展，另外21幅亦已开始改划。此外，透过持续进行的土地用途检讨工作，加上进一步物色到的有房屋发展潜力用地，预计有额外25幅，只要及时修订有关法定图则并完成程序，当中大部分可于2019-20 至2023-24，5个财政年度拨作房屋发展用途，可兴建超过6 万个单位（超过8成为公营房屋）。

创新科技范畴：

【11:40】梁指，“Wi-Fi连通城市”计划去年年中开展，提供免费服务的热点增加至18 400个，预期到后年，将增至34 000个。

【11:38】为建立智慧城市，梁称政府正推动建设“空间数据共享平台”，为政府部门以及公私营机构提供资讯基建，推动空间数据共享，另将以九龙东作为智慧城市的试点。

100多平方呎“斗室”　吸引海外人才短暂留港工作

【11:37】梁振英预计，科学园扩建将于3年后落成，总楼面面积增加至40多万平方米，另外会在将军澳工业邨兴建数据技术中心及先进制造业中心，分别在3年后及5年后落成，亦会与与生产力促进局成立“知创空间”，分享实用技术和技能，以及在莲塘/香园围口岸附近一幅超过50公顷的土地，预留作创科及其他新兴产业或工业之用。消息指料“知创空间”料要斥资数百万元，提供予创科行业的初阶者，营运模式尚待生产力促进局提交建议。

施政报告又提出，于科学园旁兴建1座“创新斗室”，租予科学园内培育公司或初创企业的人员，或其他公司的外地科研人才。消息指“创新斗室”会提供数百个单位，每单位面积约100多平方呎，暂未定出租金水平，但不会高于酒店房价。

就座落于落马洲河套地区的“港深创新及科技园”，政府消息指，先要由发展局平整土地，并草拟规划大纲草图，今年第一或第二季提交城规会，未有具体规划，初步会考虑纳入高等教育研究、与科技有关的文化创意产业等。

土地及楼房只属一部分  应考虑如何提升整体竞争力

【11:33】梁振英指，香港要成功推动创科事业，提供土地及楼房等硬件仅是必要条件，而非全部条件。面向竞争对手，香港必须考虑如何提升整体竞争力，包括提供税务和财务优惠，及其他政策支援措施，吸引本港及国内外创科企业。消息指，有关税务优惠未有定案，创科局需与财经事务及库务局商讨。

另外，他又强调创新及科技（创科）不是口号，而是提高香港经济和社会发展速度的新动力。香港的创科应用，多方面明显落后于中国内地。自从创新及科技局（创科局）成立以来，过去一年，香港的创科氛围显著提升， 世界顶级科研机构相继在香港落户。

经济政策:

【11:30】梁振英在提到，会继续与“一带一路”沿线国家推动教育合作和交流，促进“民心相通”，包括增加本年到内地“丝绸之路”沿线的学生交流团名额至5 600名、增设“一带一路印尼奖学金”，下学年亦会有两个以私人捐款设立的马来西亚及泰国“一带一路”奖学金。

【11:28】特区政府现正筹备参加中央于今年5月在北京举办的自“一带一路”倡议提出以来最高层次的国际合作高峰论坛。论坛将突出“一带一路”建设工作的成果。

【11:27】今年年中前，特区政府计划在天津、浙江、广西及陜西开设联络处，将联络处总数由本届政府上任前的3个增加至11个。

【11:26】梁称，政府会密切留意英国退出欧盟的影响，另现亦正与东盟进行自由贸易协定谈判。

【11:25】梁振英表示，港珠澳大桥通车后，珠海到葵青货车行车时间，将由目前的3.5小时减至65分钟，机场与珠海之间的行车时间也由4小时缩减至45分钟。

【11:23】电影产业方面：未来两至三年提供200 个电影业学习名额。梁振英指，电影业是重要的创意产业，也是香港的软实力。面对各地的竞争，香港要扩大培育电影业人才。政府会与电影界合作，在未来两至三年定期举办培训课程， 提供共200 个学习名额，为电影业的制作和后期制作前线人才提供实务训练或实习机会，并在未来3年每年资助10名电影后期制作人才往海外深造或实习。

组织“一带一路”推广团吸引电影界来港

除了继续拓展港产片市场之外， 政府会在今年起组织“一带一路”推广团，到伊朗、印尼、马来西亚、印度等有潜力的国家，吸引电影界来港进行后期制作和外景及协拍工作

【11:22】梁振英指，整体访港旅客人次下跌，但近月跌幅已收窄，本年政府将为在码头旁边的“启德旅游中枢”招标。

【11:15】施政报告第一部分是“经济”，梁振英开首时即提到，国家“十三五”规划，以提升香港作为国际金融、航运、贸易3大中心地位。

【11:14】梁振英指世界政治和经济格局正深刻变化，中国在全球经济的主导地位越来越明显，香港“一国”和“两制”的双重优势和“超级联系人”的作用因此越来越突出，国家“十三五”和“一带一路”规划下机遇无限。

在引言末段，梁振英强调香港是国家不可分离的部分，香港完全没有独立、或以任何形式分离的空间，港人有义务遵守《基本法》，维护国家主权、安全和领土完整。

未来一年，环球经济前景不明朗，全社会更须维护经济发展。他指要巩固传统产业的优势，促进产业多元化，推动“再工业化”，全力发展创新及科技，提高产值。

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【11:10】梁振英手持橙色封面的施政报告，开始宣读内容。并够一分钟，梁国雄再次叫嚣。

【11:09】梁君彦指，跟据议事规则第13条，梁振英向本会发表施政报告，非辩论，故终止辩论并不适用。

【11:03】梁国雄指梁振英宣读报告是浪费时间提出“终止待续”，梁君彦宣布会议暂停处理梁国雄的要求。梁君彦于1103分宣布会议暂停。

【11:00】梁振英进入立法会。梁国雄议员高呼“梁振英超级大话精”，并高举示威标语，被主席梁君彦吁他坐下。

多个团体在立法会外示威

【10:44】社民连到场请愿，主席黄浩铭批评政府一直就全民退保“假咨询”，政府邀请周永新教授作顾问报告，但因周的报告不符合政府立场，就指周不懂公共理财，形容政府是“输打赢要”，成员又撒溪钱讽剌政府经常以没有足够财政为由，拒绝推行全民退保。

【10:32】民建联到场请愿，要求政府增加土地及房屋供应，以兑现公屋三年上楼的承诺，并建议推出租金津贴计划作过渡性支援措施，改善社会民生。

【10:15】工联会到示威区请愿，手持金元宝的纸牌，高叫“取消对冲、势在必行”的口号，要求政府取消强积金对冲、完善退休保障及立法订定标准工时，回应劳工基层诉求。工联会邓家彪表示，取消强积金对冲是梁振英的竞选承诺，而标准工时委员会经过4年的讨论，但就订定标准工时仍没有具体方案，呼吁梁振英在任内最后一份施政报告给予劳工真正的保障。

【09:57】“争取全民退休保障联席”在立会示威区请愿，高叫“梁振英大话精”的口号，要求政府落实全民退保。工党张超雄表示，政府一直对于实施全民退保拖拖拉拉，即使政府有足够财政条件，都不愿回馈长者，批评政府只视退休保障是福利。民主党尹兆坚则指，有消息指政府计划加增一层有资产审产的现金援助，资产上限约14万，批评有关措施是长者生活津贴2.0，认为梁振英未能兑现竞选承诺。

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