【施政报告】全民退保落空 自评“务实果敢” 长者津贴每月$3435
最后一份的《施政报告》宣布不论贫富的“全民退保”落空，而是“按经济需要”为退休保障“埋单”。资产不多于144,000元的单身长者，可获每月3,435元的退休津贴，同时放宽现行长者生活津贴的资产上限， 单身长者资产由22万元上调至32万元，两项措施首年将惠及约50万名长者。另外政府亦提出修订申领长者综援的制度，子女或供养人毋须签署俗称“衰仔纸”的不供养声明等等。施政报告自评一系列劳福措施是“务实和果敢的做法”。
全民退保落空，但很多通过资产审查的长者也笑逐颜开。例如67岁的清洁工林伟球，他说每月赚八千元，每餐只用约20元买𩠌，例如用10元买菜、5元买鸡头鸡颈等。现时突然多出3,435元津贴，笑言：“可以买靓啲嘅𩠌，间唔中可以买田鸡、叉烧食”，或会花钱看跌打。
林伯现有资产约10万元，本已符合长者生活津贴的申请资格，理应可每月领取2,565元，但他却没有申请，“太多手续，唔想畀人审查，宁愿自己努力啲做嘢”。他最希望政府能推行免审查的全民退休保障，让每个长者都受惠，“个个长者有过贡献，无理由我有津贴，其他人无，应该个个都有”。
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不过施政报告指出，如果政府不论贫富地向所有长者提供划一的退休金额，只会分薄有需要长者可得到的支援，意味不会推全民退休保障。政府消息人士又指，20年后人口老化，届时本港三分一人口已是65岁或以上，如果全民退保，有8成津贴可能给予无经济需要的长者，有机会影响公共服务。
优化长津为退保“找数”
政府只从两方面优化“长者生活津贴”，一方面增加一层高额援助，向资产不多于144,000元的单身长者，或资产不多于218,000元的长者夫妇，提供每人每月3,435元的高额津贴，较现行津贴额高出约三分一，料有36.5万长者受惠，另一方面放宽现行津贴的资产上限，单身长者由今年2月1日生效的225,000元上调至329,000元，长者夫妇则由341,000元升至499,000元，亦有12.7万长者受惠，因此两项措施首年将惠及约50 万名长者。
政府消息指，今年内提交新措施予财委会审议，而2016/17年度长者生活津贴开支约135亿元，预计推出长津高额援助及上调长津资产上限后，首年开支增65亿元，随后十年，平均每年增76亿元经常性开支，而推算未来50年，每年增110亿元开支。
现时“长者生活津贴”惠及超过44万名长者，约占整体长者人口的37%，覆盖率将增至47% 。连同综援及不设经济审查的“高龄津贴”和“伤残津贴”，社会保障支柱在首年将覆盖约91万名或74%的长者。
取消“衰仔纸”安排
在保留综援以家庭为申请单位的规定下，政府会取消“衰仔纸”安排，消息人士表示，将于今年第一季开始，与子女分开居住的长者，其亲属日后毋须就他们有否向长者提供经济援助提交声明，由长者自行申请。另将领取长者综援的合资格年龄由60岁提高至65岁，但新政策实施前正领取综援的60至64岁长者将不受影响。
梁振英表示，这次是政府在回归后首次就退休保障组织系统性的全港讨论，政府提出的一系列措施，改良现行的多支柱制度，特别是社会保障、强积金和公共服务3根支柱，是务实和果敢的做法，而未来10年涉及的额外政府经常开支平均每年超过90亿元，另有一笔过开支60亿元。