家有病儿老父　失业贷款仅批6成不似预期　待业妇：无谂过批咁少

疫情下百业萧条，失业率一度升至7.2%创沙士后新高，基层最苦。面对民间、跨党派、跨界别要求支援失业，政府今年《财政预算案》只推出“失业贷款”，让失业人士申请上限8万元贷款。不过，有失业逾半年的餐饮业人士因现金出粮，银行不认受，交齐文件等逾月，最终只批4.5万元，对于丈夫开工不足，家有病儿及老父需供养的她来说只是杯水车薪，“有政府担保，谂住可以帮轻吓，无谂过批咁少，”
香港社区组织协会干事施丽珊形容，不少基层害怕无力偿还而拒借失业贷款，提出申请的都已达逼不得已程度，可惜诸多限制，“政府应该向开工不足的人发放援助金，如果做唔到，贷款方面都应该手松啲啦。”

一到交租眉头皱：亲戚朋友无得借　大家都好大压力

余小姐一家四口住在黄大仙区㓥房，租金每月8000元，加上5岁儿子需经常覆诊，年迈的父亲亦需要人照顾，生活非常艰难。过去她在餐馆做楼面赚钱养家，勉能生活，但疫情后开工不足，月收入一度从每月1.6万跌至最低1.1万元，曾靠社区食物银行及仅余积蓄支撑。

去年11月，丈夫获批单程证可来港工作，余小姐辞去工作由丈夫做地盘工养家，她全心照料家庭。然而第四波疫情反弹，丈夫在地盘炒散的工作也岌岌可危，有时一个月只能开工数天，一家人到了交租日就眉头紧锁，“亲戚朋友都无得借，大家都好大压力。”

疑现金出粮不认受　贷款仅批6成

面对失业高企，政府在《财政预算案》推出有时限性的百分百担保个人特惠贷款计划，计划下，政府将为合资格借款人贷款提供百分百担保，18岁以上、失业至少两个月的香港永久居民，提供失业至少两个月的声明及证明，就可借到原来平均月入的6倍，最高可借8万元。

计划推出时，余小姐即决定去申请贷款，“出面啲大耳窿唔敢借，呢个有政府担保，可以分72个月慢慢还，都可以帮轻下。”然而，她5月向银行申请，按要求附上现金出粮的单据、然而2、3个星期后收到银行通知，指贷款只批4.5万元，问她是否接受，如不接受，则贷款申请会取消。

余小姐十分错愕，她递交的去年4月至7月的现金出粮单据，平均收入为1.25万元，按照政府计划，起码可以借到7.5万元，“4.5万元都可以帮轻下，但好快就会用晒，无谂过会批咁少。”余小姐说因为确实需要钱来过生活，只好和银行职员表示接受此额度，但金额实在不太够用。

信贷记录影响获批金额　冀靠贷款度难关侍应失预算

类似情况亦发生在33岁的Jacky身上，他曾在餐馆做侍应，去年4月尾失业。政府推出失业贷款计划后，他在今年6月向银行递交申请，并提交的去年2月、3月及4月的现金出粮记录，平均收入为8,152元。不过最后银行只批出28,400元，比8,152港元的6倍，即4.8万港元，少了逾四成。

Jacky表示，10年前曾因创业欠下债务，透过银行等正规渠道借款已属不可能，是次政府的“百分百担保个人特惠贷款计划”讲明政府担保，不会参考过往信贷记录，他本以为可以靠此度过疫情难关，但所批出的2.84万实在杯水车薪。

Jacky怀疑有关方面不接受现金出粮粮单，又或者是参考了他过去的信贷记录导致批出金额较少，他多次向处理批出贷款的银行查询，亦曾致电负责的香港按揭证券有限公司，但都未得到答复。

社协收数十宗个案　吁政府关注开工不足人士

香港社区组织协会干事施丽珊表示，类似余小姐及Jacky的个案，协会收到数十宗，不少都是现金出粮或者过往信贷记录不佳的基层人士，不少人非常需要金钱生活，而批核金额未似预期，令不少人感到困扰。

施丽珊说曾经做调查，基层仅有一成多愿意借失业贷款，大多数人都害怕无力偿还，不是到逼不得已不会申请。另外，许多街坊面对的困境不是失业，而是开工不足，因而不符合资格贷款，“其实我哋认为应该给开工不足的人发放援助金，政府做唔到，起码都应该在贷款方面都应该手松啲啦。”

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按证保险公司:现金出粮如只提供部份文件　会灵活处理

百分百担保个人特惠贷款计划由香港按证保险有限公司，香港按证保险有限公司回复查询时指，申请人须提供由2020年1月至2021年2月之间(“指定期间”)至少三个月的工作和主要经常收入证明。以现金出粮的人士，如只能提供部份证明文件，银行会按实际情况灵活处理。

香港按证保险有限公司表示没要求银行评估申请人还款能力，包括毋须满足任何最低信用等级或没有违约的要求。贷款申请人要有运作正常的银行帐户，并且不可有任何未被解除的破产令、破产呈请或诉讼。如贷款申请人不满所批金额，可向该银行提供进一步的资料或证明文件以供考虑。按证保险公司已与银行建立密切沟通机制，以处理特殊个案。申请人如欲就银行处理申请提出投诉，可向按证保险公司提出。

而截至7月底，计划已批出超过23,000宗申请，涉及贷款总额16亿港元，平均每宗贷款金额约为7万港元。